中新網8月4日電 據(jù)人民日報海外版報道,中國科學院預測科學研究中心近日發(fā)布研究報告指出,出口退稅政策調整是大勢所趨。報告預測,高污染、高能耗、資源型產品的出口退稅率可能大幅下降或全額取消。自2006年上半年進出口數(shù)據(jù)公布后,出口退稅率下調的市場預期日趨漸增。
北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫稱,這是“遵循相機決策的原則”。他說,“中國有必要對出口退稅政策作出調整。根據(jù)不同行業(yè)的情況,先降低甚至取消,將來有必要時再考慮恢復!
盡管上半年中國外貿順差仍處于高位增長,但增速同比已明顯回落,且面臨外部條件變數(shù)加大的局面。因此,專家建議,此次調整退稅政策,不應傷及外貿的基本面,不能搞一刀切,而應具體分析、區(qū)別對待,立足“積極穩(wěn)妥、有保有壓”。
“出口退稅政策的主要目標,應轉變?yōu)榇龠M經濟結構升級!敝袊ㄔO銀行研究部高級副經理、研究員趙慶明認為,可通過調低技術密集度低的行業(yè)及產品的退稅率,調高高新技術和重大技術裝備產品、農產品、醫(yī)藥產品退稅率,促進其行業(yè)結構調整和升級,并利用退稅細則的區(qū)別,促進相關產業(yè)優(yōu)化在不同區(qū)域的經濟布局。
調整還應考慮發(fā)展循環(huán)經濟、解決資源和環(huán)境壓力的需要!皟筛咭毁Y”產品的退稅率要降低、甚至取消,對一些具有出口剛性的產品,可考慮征收出口關稅。
調整政策的實施上,更要講究技巧。專家建議:首先,以較小幅度、有規(guī)律地逐步調整,給企業(yè)一個適應的過程,而不宜一下用藥過猛;其次,提前預告。“有些合同可能半年或一年前就簽好了,退稅率的突然下調會給企業(yè)帶來損失!敝袊徔椆I(yè)協(xié)會副會長高勇建議,給企業(yè)一個下調準備期非常重要。有些相關行業(yè)正在進行產業(yè)結構調整,并呈現(xiàn)良好勢頭,此次調整細則應與行業(yè)的調整規(guī)劃相吻合,保護并促進這一勢頭的發(fā)展。(張意軒)