中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)中國青年報報道，中共深圳市委、市政府24日在當?shù)孛襟w上公布了《關(guān)于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”、加強執(zhí)行力建設(shè)的決定》�！稕Q定》指出，掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”是為了切實解決干部隊伍中存在的突出問題，提高干部的執(zhí)行能力。
《決定》指出，深圳市干部隊伍總體上是好的，能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，但也存在不少突出問題，集中表現(xiàn)為：有的領(lǐng)導干部缺乏共產(chǎn)主義理想和從政道德，思想庸俗、不務(wù)公事，只圖權(quán)大、權(quán)多，不想或少想責任；有的干部事業(yè)心不強，心浮氣躁、無心作為，世故圓滑、暮氣漸長；有的工作能力不適應(yīng)需要，無力作為、庸碌無為，怕事、避事，不敢抓、不敢管現(xiàn)象比較突出；有的缺乏精神動力，小富即安、浮華浪費，居功自傲、不思進��；有的甚至信奉“潛規(guī)則”，熱衷于拉拉扯扯，巧言令色，欺上瞞下。
為了加強責任追究力度，《決定》強調(diào)要實行“五化”。責任主體明確化：明確責任單位、責任部門、責任人。部門責任法定化：科學界定部門職責，以權(quán)責相稱為原則，全面推行公共政策、部門責任白皮書制度，建立目標管理和績效評估體系，解決好職能交叉重疊、責任不清、事權(quán)分離、多頭管理、交叉管理和管理真空的問題。崗位責任具體化：制定科學、具體的職位說明書，包括崗位基本情況、基本職責、工作流程和必需的關(guān)鍵才能等內(nèi)容，將每個崗位的責任細化、盡可能量化，明確如何履職盡責，以及失職失責的責任代價。責任層級清晰化：“一把手”負總責，一級抓一級，一級對一級負責，明確區(qū)分決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門的領(lǐng)導責任，明確區(qū)分部門領(lǐng)導和轄區(qū)領(lǐng)導責任，明確區(qū)分“一把手”和班子成員的責任，明確區(qū)分政府監(jiān)管責任和社會行為主體責任。責任鏈條無縫化：建立崗位之間、部門之間的無縫責任鏈條，明確工作流程、工作程序和責任處罰，確保環(huán)環(huán)相扣，互不交叉重疊，有責必有罰，形成責任閉合環(huán)路，使每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)的責任落實到人。
《決定》指出，要建立并實施責任倒查制，出了問題要層層追究，不管查到什么人，都要堅決處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就。對直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和利益的重大責任事故，包括社會管理、社會治安、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、重大項目、廉政工作等的責任者，以及造成國有資產(chǎn)流失或重大損失的責任者，必須嚴厲追查，依法嚴懲。對于造成重大損失和嚴重后果的決策失誤，“一把手”要負主要責任�！爸斡褂媱潯惫ぷ鲝娬{(diào)建立健全全方位、全過程的監(jiān)督體系，行政權(quán)力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里；公共財政支出到哪里，審計就到哪里；公共服務(wù)提供到哪里，績效評估就到哪里。其中，將拓寬行政監(jiān)察的領(lǐng)域，重點監(jiān)督重大決策、行政執(zhí)法、政府投資、財政資金運行、產(chǎn)權(quán)交易、土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標、資金往來等。對市本級預算執(zhí)行、政府績效、政府投資項目和專項資金，實行審計結(jié)果公告制度。拓寬群眾監(jiān)督的渠道，建立群眾對黨政機關(guān)、司法機關(guān)和服務(wù)“窗口”的工作質(zhì)量評議制度，依法保障群眾對黨政、司法機關(guān)及其工作人員投訴、批評、控告、檢舉等權(quán)利。 (李桂茹)
