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國務委員陳至立二十六日在全國農村義務教育經費保障機制改革工作會議上強調,深化農村義務教育經費保障機制改革,是惠及億萬農民群眾的民心工程,各地區(qū)、各有關部門一定要按照中共中央和國務院的要求,加強領導,扎實工作,把各項改革措施落實到位。
中國農村義務教育堅持有年,成就有目共睹。據(jù)最近發(fā)布的《中國全民教育國家報告》指出,二○○一到二○○四年,全國共掃除文盲八百○三萬人,平均每年掃除二百多萬文盲。
但是,正如二十三日召開的國務院常務會議指出的,中國農村義務教育還存在教育經費保障機制不夠完善,農村學校教育質量和師資水平偏低,農村學生輟學率較高等問題,普及和鞏固農村義務教育的任務十分艱巨,需要通過深化改革、創(chuàng)新機制加以解決。
中國農村教育經費的投入,向來有國家撥款、地方籌措乃至鄉(xiāng)村集資等多種形式。過去,由于國家投入的不足,地方左支右絀,很多時候要向學生家長攤派,極大程度地增加了農民的負擔。
誰都知道農村義務教育重要,這是國之根本,是社會安定、進步的保證。現(xiàn)在說建設社會主義新農村,建構和諧社會,農村教育上不去就是大問題、大阻礙。我們談成績,談前景,也不能忽視農村的現(xiàn)實情況,忽視存在的困難和問題。
國家領導人和中央政府十分關心農民,關心農村義務教育,在歲晩年終的時候接二連三地召開農村工作和義教問題的會議,千叮萬囑要求各地、各有關部門加以重視。
二十三日的國務院常務會議,提出深化農村義務教育保障機制改革。坐言起行,二○○六至二○一○年,中國將逐步把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍。免除學雜費后,平均每個小學生每年可減負一百四十元,初中生減負約一百八十元。中央與地方各級財政五年間將累計新增農村義務教育經費約二千一百八十二億元。
我們誠摯地希望,農村義務教育經費保障的新機制建立之后,中國農村學校公用經費將有較大提高,一些制約農村義務教育發(fā)展的突出問題將得到根本解決,廣大農村教師可以集中精力教書育人,農村兒童將享受更優(yōu)質的義務教育。
政策落實,措施到位,億萬農民必將額手稱慶。 (摘自澳門日報12月29日社論)