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新中國50年

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 1949-1999

 

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改革開放篇

新中國五十周年特稿:中國吸納外資從東到西全面引進(jìn)

  (香港中國通訊社九月五日電)新中國五十周年特稿:中國吸納外資從東到西全面引進(jìn)

          香港中通社記者 林鷹

  新中國成立五十年來,在利用外資方面最初步步為營,首先接受東歐投資,繼而吸納港澳資本,然后向西方招商。近十多年來,由于大量外資涌入,中國很快成為僅次于美國的世界上吸收外國直接投資的第二大國。引入外資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展均起到了積極的促進(jìn)作用。

  早在五十年代,中國已有過相對(duì)開放的時(shí)期,只不過那時(shí)是對(duì)以前蘇聯(lián)為首的東歐社會(huì)主義國家開放。當(dāng)時(shí),由于以美國為首的西方國家聯(lián)手對(duì)新中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖,使得中國只能向東方國家開放。

  在新中國剛成立的第二年,蘇聯(lián)曾以百分之一的低息向中國貸款三億美元;一九五五年底,蘇聯(lián)又以百分之三的利息,向中國貸款二十三億美元。這是中國首次吸納的兩批外國貸款。那時(shí),中國以這些貸款從蘇聯(lián)購買一大批工業(yè)成套設(shè)備,建立了冶金、機(jī)械、汽車、石油、煤炭、電力、通訊等共一百四十九個(gè)大型基礎(chǔ)項(xiàng)目,為剛成立的新中國奠定了初步的工業(yè)基礎(chǔ)。在五十年代至六十年代初,中國也曾有過中外合資企業(yè),如中國與波蘭合資成立的中波輪船公司,至今仍在運(yùn)營。中國和捷克、羅馬尼亞等國也有合作經(jīng)營事業(yè)。

  到了七十年代中期,中國開始利用一些西方國家的出口信貸延期付款方式,從日本、英國、法國、西德等國家引進(jìn)價(jià)值三億美元的成套設(shè)備。一九七八年實(shí)行改革開放以后,中國加大了從西方國家引進(jìn)資金、技術(shù)的力度,一方面利用了外國政府和外國銀行的貸款,一方面引進(jìn)外商直接投資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

  一九七九年七月,中國頒布了第一個(gè)利用外資的法律《中外合資經(jīng)營企業(yè)條例》之后,開始不斷吸納當(dāng)時(shí)被列為「外資」的港澳投資。一九八0年四月,北京航空食品、北京建國飯店、長城飯店成為首批獲準(zhǔn)成立的外商直接投資企業(yè)。接著,又向西方吸納投資。八十年代起,日本、英國、美國等商人紛紛向中國進(jìn)軍。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至一九九九年七月底,中國共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)三十三萬四千七百多家,利用合同外資累計(jì)達(dá)五千九百四十八億一千萬美元,其中實(shí)際使用外資二千八百八十九億四千萬美元。在華投資的國家和地區(qū)達(dá)一百八十多個(gè),世界五百強(qiáng)跨國公司中有四百二十個(gè)在華投資。中國已連續(xù)六年成為僅次于美國的世界吸引外國直接投資的第二十國。

  到一九九八年,中國借用外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券等,協(xié)議金額達(dá)一千三百零二億美元,實(shí)際使用金額一千二百七十一億三千萬美元。

  目前,在中國投產(chǎn)的十六萬多家三資企業(yè)中,涉及紡織、機(jī)電、輕工、電子、農(nóng)業(yè)、能源、電訊、交通、金融、飲食、旅游等多種領(lǐng)域,在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,在對(duì)外資易的發(fā)展中均起促進(jìn)作用。據(jù)中國統(tǒng)計(jì)局的資料表明,至一九九八年底,外資企業(yè)占全國工業(yè)總產(chǎn)值的百分之十五,占進(jìn)出口總值的百分之四十九、占工商稅收的百分之十三。在外資企業(yè)的就業(yè)人口,占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的百分之十二點(diǎn)九,達(dá)到一千八百多萬人,這對(duì)中國的社會(huì)就業(yè)壓力起到了一定的緩解作用。

  隨著外資和外貿(mào)的增長,中國外匯儲(chǔ)備也增長很快,九八年底已達(dá)一千四百五十億美元,僅次于日本而居全球第二位。

  中國對(duì)外資的利用,極大補(bǔ)充了中國現(xiàn)代化建設(shè)所需的資金,使中國得到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和競爭機(jī)制,引進(jìn)了一大批高新技術(shù)、先進(jìn)和適用技術(shù)及其生產(chǎn)工藝,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑、交通郵電、科技資訊、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品更新?lián)Q代。

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