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中國稅種有哪些?政府各部門竟無統一答案

2010年07月14日 07:56 來源:北京晨報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  這是一個讓人難以理解的現象:在稅收立法權、稅種開征權等稅收權限高度集中于國家層面的稅制下,“我國現今究竟有多少個稅種”這一問題,竟然沒有一個統一的答案。

  權威部門說法不一

  廣州一位高二學生對政治課本《經濟生活》中談到的一個問題發(fā)生了興趣:課本提到目前我國稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅、行為稅五大類共20多種。那么,究竟是多少種、具體有哪些稅?經過一番網上搜索后,孩子及其家長發(fā)現,說法五花八門,甚至連財政部和國家稅務總局官方網站上的說法也不一樣!

  財政部網站的“中國財政基本情況”欄目是這樣表述的:“目前,我國共有19個稅種,其中16個稅種由稅務部門負責征收,關稅和船舶噸稅由海關征收,進口貨物的增值稅、消費稅由海關部門代征”。之后,還一一列舉了這19個稅種的名稱并作簡要介紹。

  在國家稅務總局網站上,在“稅收宣傳-中國稅收簡介”欄目里是這樣介紹的:“目前,中國共有增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、城市房地產稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、土地增值稅、車輛購置稅、車船稅、印花稅、契稅、煙葉稅、關稅、船舶噸稅、固定資產投資方向調節(jié)稅等20個稅種,其中,17個稅種由稅務部門負責征收。固定資產投資方向調節(jié)稅由國務院決定從2000年起暫停征收”。

  記者把兩個部門列舉出來的稅種進行對比后發(fā)現,有一個稅種國家稅務總局提到了而財政部沒有提到,這個稅種就是“城市房地產稅”。

  記者還發(fā)現,2010年5月5日,北京市地稅局網站“稅務百科-中國稅制”欄目介紹我國“稅種設置”時說:“目前,中國的稅收制度共設有25種稅,按照其性質和作用大致可以分為八類……”其說法不僅與高中教科書不同,而且與財政部、國家稅務總局的說法也不同;另外,該網站竟然把尚未立法開征的遺產稅和已經取消的農業(yè)稅也囊括在內。

  業(yè)內人士也說不清

  負責稅收征管的稅務部門工作人員又會如何回答“我國現今究竟有多少個稅種”這個問題?這些工作人員的答案也是各不相同:有的說有30多種,有的說20多種;有的表示只知道國稅征收的稅種,其他的要問地稅部門;有的拿出有關資料想一一列舉,但說時才發(fā)現內容已經過期……

  記者又就財政部和國家稅務總局“說法不一”提出疑問:“2008年12月國務院第546號令已宣布《城市房地產稅暫行條例》自2009年1月1日起廢止。既然如此,城市房地產稅現在是否還算法定稅種?如果不算,國家稅務總局為何將其列入20個稅種中,并且在其網站‘稅收法規(guī)庫-城市房地產稅’一欄里至今還不斷放入最新的稅收法規(guī);如果算,財政部為何又不列出它?”

  對此,仍是無人能說出所以然。

  “近年來,有關部門確實很重視怎么收稅、怎么推進信息化建設、怎么加強隊伍建設等工作,但對面向納稅人的稅收宣傳工作的統一規(guī)范化問題尚未給予足夠的重視。沒有法定的稅種何來法定的稅收?像有多少個稅種這樣重大的問題,權威部門都沒有一個統一的說法,群眾在理解上難保不亂,這種情況必然會影響我國稅法的權威性和嚴肅性,最終會影響稅收的執(zhí)法和守法問題。”有稅務界人士就此評說。

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【編輯:聞育旻】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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