收入分配改革路徑日益清晰。國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司副司長紀寧昨日在中國網訪談時，首次較為詳細地披露了縮小收入分配差距的措施，制訂多年的收入分配改革方案何時出臺，她未透露。

　　紀寧稱，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會能夠為城鄉(xiāng)居民的增收打好基礎。建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制，使勞動報酬的增長能夠同勞動生產率的提高同步。針對行業(yè)差距，她認為應完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策。而城鄉(xiāng)差距則需要通過促進農民增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來縮小。

　　此外，稅收對收入分配的調節(jié)將體現減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的調節(jié)。同時，應規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。收入再分配除稅收調節(jié)外，將加大對民生領域的投入和加快完善社會保障體系，促進城鄉(xiāng)居民增加轉移性收入。

　　對于公眾高度關注的收入分配改革方案何時出臺，紀寧透露，發(fā)改委正在開展推進收入分配制度改革的相關工作，不過她亦表示，由于收入分配的問題涉及面廣，既是一個民生問題，又事關經濟社會發(fā)展全局，具體用什么形式，在什么時間，出臺什么相關的文件，尚需國務院的統(tǒng)一部署。

　　- 八措施

　　1、堅持實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

　　2、建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制。

　　3、完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控政策，以縮小行業(yè)收入差距。

　　4、千方百計促進農民持續(xù)增收，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距。

　　5、加大稅收對收入分配的調節(jié)力度，減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的稅收調節(jié)。

　　6、促進基本公共服務均等化，加大對民生領域的投入。

　　7、加快完善社會保障體系，促進城鄉(xiāng)居民增加轉移性收入。

　　8、進一步規(guī)范收入分配秩序，增加收入分配的透明度。

　　(記者楊華云)