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    時評:績效工資不是漲工資而是刺激績效
2009年09月10日 10:52 來源:燕趙晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  人力資源和社會保障部部長尹蔚民9日在國務院新聞發(fā)布會上解讀事業(yè)單位績效工資制度時表示,事業(yè)單位實施績效工資,不是簡單的漲工資,它是一個系統(tǒng)工程,所以實施起來會有一個過程。(今日本報A5版)

  目前我國有各類事業(yè)單位120多萬個,從業(yè)人員近3000萬,匯集了全國超過三分之一的專業(yè)技術(shù)人才,擁有數(shù)萬億元國有資產(chǎn)。所以“迫切而謹慎”地進行事業(yè)單位改革,顯然是出于顧全大局的考慮。作為此項改革的核心,尹蔚民對績效工資改革的表態(tài),既強調(diào)了績效工資改革會兼顧效率與公平,又重申了績效工資改革是“系統(tǒng)工程”,需要時間。

  人保部此番謹慎的表態(tài),另外一層用意,就是再次強調(diào)了改革應避免偏離與扭曲。檢視現(xiàn)實我們不難發(fā)現(xiàn),一方面,事業(yè)單位績效工資改革,沒有成熟完備的系統(tǒng)經(jīng)驗可供借鑒;企業(yè)中施行的績效工資規(guī)章程序,也不能直接拿來所用。另一方面,前些年有些事業(yè)單位進行的績效考核改革嘗試,多各自為政,要么有名無實,要么簡單地淪為漲工資——我們并沒有積累出足夠的進行績效工資改革的經(jīng)驗和教訓。

  從今年1月1日開始的義務教育績效工資改革,已實施幾個月。而江蘇省教育廳9月7日明確了績效考核和師德掛鉤——績效考核結(jié)果將作為教職工績效工資分配的主要依據(jù)。對此,我們不會以偏概全。但教師績效工資與“看不見摸不著”的師德掛鉤這一事實,還是能從一個側(cè)面佐證當前一些事業(yè)單位,連基本的“績效”一詞都沒有形成統(tǒng)一理解和共識的尷尬現(xiàn)狀。

  人們認為,具體到考核細則,相關(guān)部門應出臺一個指導性意見,而且鑒于目前學校已經(jīng)進行、醫(yī)院即將進行績效工資改革,出臺這個細則性的指導性意見,宜早不宜遲。因為,盡管改革允許試錯,但如果這樣的試錯太過偏離與扭曲的話,事業(yè)單位改革的過程,可能會經(jīng)歷不必要的曲折,同時需要額外支付時間、精力與行政成本。

  整體而言,績效工資改革一方面要避免進入淪為簡單漲工資的誤區(qū),將調(diào)動事業(yè)單位工作人員的勞動積極性放在首位——要更多地照顧年輕人和“能人”,使他們更能從績效工資改革中獲益。另一方面,事業(yè)單位績效工資改革,并不僅僅是事業(yè)單位內(nèi)部的事。因為事業(yè)單位的工作多包含公益屬性。如何在體現(xiàn)績效工資激勵特性的同時,提升事業(yè)單位工作人員在工作時服務民生、以公眾權(quán)益為重的取向,值得相關(guān)方面審慎思考并及時做出引導和規(guī)范。(李記)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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