“上位法高于下位法、新法優(yōu)于舊法。把發(fā)改委、銀監(jiān)會權(quán)威凌駕于全國人民代表大會常務(wù)委員會之上,認為部門規(guī)章的法律效力高于全國人大法律的效力,毫無法治觀念。如果商業(yè)銀行的違法行為不給予制止,國家的法律制度將會受到踐踏,建設(shè)法治國家將是空談和喊口號。”
建議收費前先聽證
為此,李建潯建議,廣東銀監(jiān)局及省物價局等相關(guān)部門應依據(jù)商業(yè)銀行法第73條、《儲蓄條例》第34條等有關(guān)規(guī)定,責令各商業(yè)銀行廣東省分行退還私自扣劃的款項,并給予各商業(yè)銀行處以1-5倍的罰款(包括中國工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等)。此外,有關(guān)政府部門(銀監(jiān)會、人民銀行、發(fā)改委)依法盡快制定出銀行服務(wù)收費項目和收費標準,而收費前都應舉行價格聽證會。新的項目和收費標準只對政府公布之日起設(shè)立的賬戶有效,對此之前設(shè)立的賬戶無追溯力!
嫌貧愛富欺負弱勢群體
李建潯認為,不少國有商業(yè)銀行收費行為都表現(xiàn)出“嫌貧愛富”。針對低保家庭、學生和外來工,銀行不但不應開收小額賬戶管理費,反而要免收他們的費用,來保障弱勢群體的權(quán)益。
作者:朱豐俊,尹月坪
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