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水務(wù)改革方案制定要以民生為出發(fā)點
對于下一步水務(wù)改革,包括很多國內(nèi)水務(wù)企業(yè)在內(nèi)的市場各方面期望值很大。李智慧認(rèn)為,即使通過一兩次大幅度的水價調(diào)整,也很難扭轉(zhuǎn)整個行業(yè)虧損的局面。“要改變當(dāng)前現(xiàn)狀必須伴隨著水務(wù)管理體制的改革和企業(yè)的改革系統(tǒng)進(jìn)行,當(dāng)然也可以先從一兩個方面突破!崩钪腔劢ㄗh,下一階段水務(wù)改革的目標(biāo)應(yīng)該是讓市民而不是外商享受到成果,以此進(jìn)行相應(yīng)的引進(jìn)社會資本的機制設(shè)計。他認(rèn)為,在未來的改革過程中,具有國資背景的水務(wù)集團上市公司將會扮演非常重要的角色。
韓偉說,期待水務(wù)改革能夠更加規(guī)范化,水務(wù)市場包括對價格的管理、投資者的準(zhǔn)入、項目的設(shè)置等等更加有序。
金永祥提出幾點建議:第一,各個地區(qū)在水務(wù)改革的時候,設(shè)計方案一定要考慮到地區(qū)特點,改革方案和改革路線應(yīng)該是不同的。第二,上級政府尤其是中央政府,應(yīng)該加大對國內(nèi)水務(wù)改革經(jīng)驗和教訓(xùn)的研究,把研究成果上升為政策,指導(dǎo)后續(xù)工作,保證水務(wù)改革今后少走彎路。第三,政府一定要做職能上的調(diào)整,從所有者向監(jiān)管者轉(zhuǎn)變。
梁有國認(rèn)為,對于過去已經(jīng)出現(xiàn)的問題,現(xiàn)在想一刀斬斷也不太可能,其中存在很多法律障礙。水務(wù)改革不應(yīng)該推倒重來,而應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),通過一系列的制度完善將其轉(zhuǎn)入良性發(fā)展階段。(朱菲娜)
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