中新社深圳五月十八日電 (記者 鄭小紅)今天在此間舉行的第三屆文化發(fā)展戰(zhàn)略論壇發(fā)布《中國(guó)文化體制改革狀況報(bào)告》,顯示中國(guó)文化體制改革二00六年由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入全面推開(kāi)后,開(kāi)局良好。
報(bào)告稱,中國(guó)文化體制改革一年來(lái),全國(guó)國(guó)有電影制片廠已有十一家完成轉(zhuǎn)制或改制,約占國(guó)有電影制片廠的三分之一,約有二十三家電影公司和九家電影發(fā)行放映公司也已完成了轉(zhuǎn)制。
新聞媒體實(shí)行剝離轉(zhuǎn)制,國(guó)家圖書(shū)館、上海圖書(shū)館、北京市朝陽(yáng)文化館、沈陽(yáng)市群眾藝術(shù)館、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、上海文廣新聞傳媒集團(tuán)等文化事業(yè)單位的外部環(huán)境發(fā)生了根本性變化,構(gòu)建新型的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。
非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè),目前民營(yíng)主體參與影視制作的占總份額的百分之八十,民營(yíng)書(shū)商已與國(guó)有新華書(shū)店平分天下。
報(bào)告稱,文化市場(chǎng)主體的數(shù)量偏少,文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然很重,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加快文化市場(chǎng)體系建設(shè)任重而道遠(yuǎn),改革、發(fā)展和管理三位一體的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待于形成,改革內(nèi)在動(dòng)力不足、社會(huì)保障政策銜接難、國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管主體不明確、政府職能轉(zhuǎn)變滯后等問(wèn)題嚴(yán)重制約著改革和發(fā)展。
報(bào)告認(rèn)為,應(yīng)鼓勵(lì)法人交叉持股,大力推動(dòng)產(chǎn)權(quán)改革,打破行業(yè)界限,推動(dòng)資源整合,盡快培育一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán),條件成熟的要優(yōu)先推薦上市,使其盡快成為文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。