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　　今天的職業(yè)教育已經(jīng)成為教育的半壁江山,然而仍然有很多家長和學生把它視作無奈的選擇——

　　中國的職業(yè)教育從未像今天這般舉足輕重——

　　5月底，教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長王繼平宣布，2009年中職招生規(guī)模將再增50萬，達到860萬的歷史新高。

　　高速運行的職業(yè)教育快車以跨越歷史的態(tài)勢呼嘯而來：2003-2008年，中央財政已累計為職業(yè)教育投入專項資金約100億元，超過3000萬的中職、技校、高職在校生實實在在地撐起了中國教育的半壁江山。

　　突破性的發(fā)展為中國職業(yè)教育引來了世界的關注。然而，正是在這樣的背景下，另一個數(shù)字顯得分外刺眼——北京，技工學校8000名額招不滿。

　　職業(yè)教育的吸引力究竟怎樣？職業(yè)教育的魅力如何提升？當職業(yè)教育前進的腳步勢不可擋時，對于職業(yè)教育改革發(fā)展的深入思考正當其時。

　　職業(yè)教育　一種無奈的選擇？

　　“中職招生困難確實存在”，細數(shù)近年來職業(yè)教育的喜人成就后，王繼平坦然面對這樣的現(xiàn)實�！斑@個困難不是今天才存在，一直都有”，王繼平認為，這是人們對職業(yè)教育的偏見所至，“客氣地說是二流教育，不客氣地干脆說是末流教育，在人們眼中，職業(yè)教育是一種無奈的選擇�！�

　　事實確實印證了王繼平無奈的感嘆。西安一所中職校長，這幾年因為招生困難頭疼不已，“分數(shù)高的、家里有錢或有權的都上普高了，中職招來的學生大都素質差一些，家里也沒有各方面支持。這樣的學生學校不好管理，分配到企業(yè)人家也不是特別滿意，產(chǎn)生了一系列問題�，F(xiàn)在每年就為了達到教育局分給中職的招生名額，學校想盡各種辦法，非常難�！�

　　“國家出臺了那么多舉措和優(yōu)惠政策，職業(yè)教育發(fā)展還差什么？”21世紀教育研究院此前對“職業(yè)教育魅力”展開專題調查，結果顯示，50%左右的網(wǎng)友認為就讀職業(yè)學校讓人瞧不起，就業(yè)工作地位較低；近25%的網(wǎng)友表示，職教是“在升學競爭中被淘汰學生的最后落腳點”，是“不得已才會進入學習的地方”。職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個現(xiàn)實問題。

　　職業(yè)教育　緣何魅力不足？

　　“再不努力，就讓你上職業(yè)學校！”現(xiàn)實中，這是許多家長、教師對學生不聽話的嚴正警告，他們自然地認為，上職業(yè)學校不是“好出路”。有的孩子因為興趣選擇了職業(yè)學校，他們的家長卻羞于提起，以為面子上不好看。而在臺灣教育圈里，職業(yè)教育曾被戲稱為“別人孩子的教育”。

　　“前者是文化觀念的表現(xiàn)，后者是社會心理的反應”，教育部職業(yè)教育研究所副所長余祖光分析指出，“職業(yè)教育吸引力不高，涉及社會觀念、社會分層、社會流動和教育體系等多方面因素�！�

　　幾位年逾四十的中職畢業(yè)生的態(tài)度更是讓中國職業(yè)技術教育學會德育工作委員會副主任蔣乃平感慨不已，他們都曾很優(yōu)秀，都是以非常好的成績考入了中職，如今，他們的孩子都將初中畢業(yè)，他們再次做出一致的選擇——不接受職業(yè)教育。原因很簡單，這些年，他們不斷轉崗，不斷丟掉飯碗。蔣乃平說，曾經(jīng)有項調查，結果顯示接受完職業(yè)教育的學生專業(yè)對口率不超過30%。

　　觀念的問題影響了人們對職業(yè)教育的選擇，而職業(yè)教育所處的外部環(huán)境及其內(nèi)部存在的種種問題則削弱了它的自身魅力。

　　從外部原因看，余祖光認為，職業(yè)教育吸引力不高的直接原因是直接創(chuàng)造財富的一線勞動者的經(jīng)濟財富和社會待遇不高，社會保障程度低。學生家長、職業(yè)教育管理者、教師、企業(yè)界人士也都認為這是導致人們不愿接受職業(yè)教育的首要原因，即不愿當工人。

　　而從內(nèi)部因素看，整個教育結構重心偏高與就業(yè)結構相矛盾，造成社會忽視一線勞動者培養(yǎng)，也導致個體不愿選擇處于薄弱狀況的職業(yè)教育環(huán)境�！奥殬I(yè)教育最大的問題是照抄照搬高等教育那套�！痹瓌趧雍蜕鐣�保障部職業(yè)技能鑒定中心主任，《國家中長期教育和發(fā)展規(guī)劃綱要》戰(zhàn)略咨詢專家陳宇直率地說，職業(yè)教育原本應該有自己的特色，但實際情況卻是，“中職中專希望升格為高職高專，高職高專希望升格為本科，甚至211名校。有多少學校真正希望成為企業(yè)培養(yǎng)人才的基地？”

　　辦學方向的迷失導致了辦學質量的缺損，專家指出，職業(yè)教育吸引力不夠與職業(yè)教育本身質量不高密切相關。全球著名的“海外職業(yè)訓練協(xié)會 ”在《中國職業(yè)能力開發(fā)政策》報告中明確指出，中國職業(yè)教育目前存在四大不足：一是將職業(yè)教育視為“二流教育”；二是職業(yè)教育與職業(yè)訓練的管理體制缺乏統(tǒng)一；三是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界關系不密切；四是擁有職業(yè)訓練資格的教師嚴重欠缺。

　　而在現(xiàn)實中，家長的考慮更具體�！艾F(xiàn)在每月掙500，沒關系，問題是10年后能不能掙到1000元�！笔聦嵣�,“現(xiàn)在掙800,過 10年沒準連800都掙不著了�！毕Ｍ�孩子的收入不斷提高是家長最基本的要求。但蔣乃平認為，現(xiàn)階段的職業(yè)教育并不能很好地使學生的職業(yè)生涯得到可持續(xù)發(fā)展。據(jù)悉，目前我國高職生升本科的比例僅為5%，“家長和學生認為上職業(yè)院校就是一種終結性教育，沒有繼續(xù)上升的空間�！�

　　與此同時，積蓄已久的職業(yè)教育管理體制的問題制約了職業(yè)教育的充分發(fā)展。教育部門內(nèi)部、教育部門與勞動部門、教育部門與行業(yè)之間，沒有理順的種種關系，造成投入失衡，相互獨立，各成體系，管理存在矛盾，行業(yè)聯(lián)系割裂。中國職業(yè)教育學會副會長俞仲文直言，上述問題導致兩大嚴重后果：一是職業(yè)教育資源缺乏與資源分散并存，政策缺位與政出多門并存，投入不足與多頭領導并存；二是職業(yè)院校與行業(yè)關系松散，培養(yǎng)的學生不適應市場，表現(xiàn)為大批人沒事干，大批事沒人干。

　　職業(yè)教育　光彩如何煥發(fā)？

　　增強職業(yè)教育吸引力關鍵在哪兒？余祖光認為，關鍵是大力弘揚體現(xiàn)中國特色和時代文明特征的職業(yè)教育文化，努力實踐有中國特色和尊重一切勞動的職業(yè)教育文化。并從體系優(yōu)化上根據(jù)終身教育與培訓的要求，搭建高技能、復合型人才成長的立交橋。

　　但他同時表示，“行政推進是必要條件，卻代替不了扎扎實實的專業(yè)化的社會化服務，通過專業(yè)化的社會化服務，提高學校專業(yè)和師資的專業(yè)化水平，滿足部分專業(yè)化程度較高的技術業(yè)務需求，才能從根本上提高職業(yè)教育的吸引力�！�

　　他認為，職業(yè)教育增強吸引力就要提高自身的教育質量，加強職業(yè)教育專業(yè)群基礎能力建設，以優(yōu)化整體結構與就業(yè)結構相協(xié)調為重。

　　怎樣讓職業(yè)院校的學生看到未來和希望？蔣乃平表示，職業(yè)教育第一要為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，第二要為受教育者的可持續(xù)發(fā)展服務，必須滿足受教育者職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的需要，“應讓‘科學發(fā)展觀’在職業(yè)教育中得到充分體現(xiàn)，職業(yè)學校的教育必須為學生的首次就業(yè)服務，而且為他以后的再擇業(yè)、轉崗和晉升服務�！庇嘧婀庖裁鞔_指出，職業(yè)教育要對學生個人提供繼續(xù)學習的便利而不是障礙，職業(yè)教育要做好高職與本科的銜接，“而這種銜接不一定是同一專業(yè)的銜接”。

　　對于管理體制的問題，俞仲文直言，“必須動大手術！”他建議調整教育部與勞動就業(yè)保障部門的業(yè)務范圍，將勞動部門的技能型人才培養(yǎng)業(yè)務歸并為教育部門統(tǒng)一管理；設立國家職業(yè)技術教育管理委員會，以此強化行業(yè)對職業(yè)教育管理的介入。國家教育行政學院教授邢輝也建議，理順中央和地方的關系，建立各部門統(tǒng)籌協(xié)調的有效機制。

　　針對當前相對單一的政府辦學、學�；�的辦學模式，有關專家表示，應鼓勵、企業(yè)辦學，促進辦學主體多元化。北京理工大學教授楊東平指出，要使職業(yè)教育真正成為一個全社會共同舉辦的具有吸引力的教育，需要改變現(xiàn)有單一的“教育局辦學”模式，降低辦學門檻，使辦學主體多元，促進企業(yè)辦學，促進職業(yè)教育的社會化。

　　與此同時，專家們大聲疾呼，各地職業(yè)教育面向全國招生，尤其是面向農(nóng)村招生�！氨本┑穆殬I(yè)教育面臨什么問題？招不到學生，大量優(yōu)質職業(yè)教育資源空置�！睂＜覟榇私ㄗh，打破全國勞動力市場壁壘，一方面使社會公共教育資源得以充分利用；另一方面農(nóng)民工接受職業(yè)教育將有助于解決城市對優(yōu)秀技能型勞動力的強烈需求。而這也將是提高職業(yè)教育吸引力的一個有效途徑。本報記者　豐捷