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    聚焦7000萬農(nóng)民工子女教育:普遍存在精神迷惘(2)
2009年12月24日 10:12 來源:工人日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  比學(xué)習(xí)環(huán)境更差的是精神迷惘

  在安徽農(nóng)村,就讀義務(wù)教育階段的適齡兒童數(shù)量一年比一年減少,以致很多中、小學(xué)校不得不進(jìn)行合并。除了因此給農(nóng)村中小學(xué)生帶來上學(xué)路途遙遠(yuǎn)的困難之外,多年來教師隊(duì)伍中鮮有年輕的新教師補(bǔ)充進(jìn)來等因素造成了留守兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境比城市兒童要相差很多。

  不過,記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),比學(xué)習(xí)環(huán)境更差的問題是,留守兒童中普遍存在著一種精神上的迷惘,輸在起跑線上的他們很有可能同時也輸在對未來的期待上。

  武漢市電子科大中山學(xué)院學(xué)生在對該市部分留守兒童進(jìn)行問卷調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有近七成留守兒童壓力大,害怕見到陌生人。根據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,電子科大中山學(xué)院人文社科系陳亞輝老師介紹,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有35.4%的留守兒童表示自己內(nèi)心有壓力,33.6%表示雖不喜歡呆在某一角落但是害怕見到陌生人,也就是說,有近70%的留守兒童壓力大,害怕見到陌生人。另外,40.7%的留守兒童表示非常喜歡學(xué)習(xí),但因?yàn)楦改覆辉谏磉叄?5.4%沒人輔導(dǎo)。

  安徽省十一屆人大代表、阜陽市檢察院公訴處副處長陳亞麗一直以來十分關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀,她認(rèn)為留守兒童存在著一個很大的隱憂:由于留守孩子家庭父母外出,代管家長監(jiān)護(hù)不到位,非正常死亡時有發(fā)生,其受到燒傷、燙傷、交通事故、電力事故、溺水等意外傷害的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通家庭兒童大。不過,在她看來,相比較這樣的“暴力隱憂”,留守兒童的心理問題受到的關(guān)注相對較少是一個更大的隱憂。

  在安徽省長豐縣三十頭鄉(xiāng)李灣小學(xué),留守兒童的心理問題引起了一部分大學(xué)生志愿者的注意。一個名為安徽義工聯(lián)盟的草根義工組織利用周末的時間到該校為留守兒童進(jìn)行心理調(diào)適教育。

  “很多孩子很內(nèi)向,一開始根本不敢和我們說話。通過做游戲等活動,孩子們的變化還是很大的,他們需要這樣的心理調(diào)適�!绷x工聯(lián)盟的“首席執(zhí)行官”郜松告訴記者。

  他們的夢還是彩色的嗎?

  2008年,安徽省人大常委會針對留守兒童問題首次進(jìn)行了全面而細(xì)致的專題調(diào)研。該報(bào)告首次對安徽省的留守兒童數(shù)量得出了近400萬這樣一個比較清晰的數(shù)字。對于留守兒童成長的狀況,安徽省人大常委會在這份調(diào)研報(bào)告中則得出了留守兒童成長中存在“五缺”現(xiàn)象的結(jié)論,即親情缺“慰”、生活缺“助”、心理缺“疏”、學(xué)習(xí)缺“導(dǎo)”、安全缺“護(hù)”。

  在和留守兒童打交道時,記者通過隨機(jī)提問發(fā)現(xiàn),大部分孩子認(rèn)為自己長大后的愿望就是和爸媽一樣,進(jìn)城。當(dāng)然,打工也許是他們進(jìn)城后最有可能做的事情。

  對于很多留守兒童而言,義務(wù)階段教育往往成為他們一生當(dāng)中接受到的最高教育。

  一位農(nóng)村小學(xué)的校長告訴記者,在他們的學(xué)校里,“留守兒童”輟學(xué)率約為5 %,在學(xué)“留守兒童”40%成績較差,30%成績中等偏下,僅有10%成績比較優(yōu)秀。

  有關(guān)注留守兒童教育問題的業(yè)內(nèi)人士說,雖然父母外出務(wù)工改善了家庭經(jīng)濟(jì)條件,為留守兒童接受教育提供了更大的可能性,有少數(shù)兒童因?yàn)楦改覆辉谏磉呉沧兊酶訄?jiān)強(qiáng)、懂事,自理能力強(qiáng);但是,大多數(shù)孩子們的眼里,僅僅存有一些打工回來父母的介紹的有關(guān)城里精彩生活的影子,卻無法在心里勾畫出一個實(shí)現(xiàn)城市生活的美好路徑。

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  多方補(bǔ)位溫暖留守娃

  自20世紀(jì)80年代中期我國流動人口開始大規(guī)模出現(xiàn)以來,留守兒童就產(chǎn)生了,但作為一個社會問題引起關(guān)注,應(yīng)該是在本世紀(jì)初。2001年左右,媒體上開始出現(xiàn)關(guān)于留守兒童的報(bào)道,多以極端案例為主。今年幾起留守兒童課余時間打工出現(xiàn)傷亡事故及犯罪的事件也多次見諸報(bào)端,引起了社會的關(guān)注。

  現(xiàn)在從農(nóng)村出來到城市打工的已經(jīng)不像早年大都是20歲左右的年輕人,很多人已經(jīng)進(jìn)入婚育年齡,早年出來打工的年輕人也到了婚育年齡。再加上農(nóng)民工人數(shù)增加,留守兒童群體有了一定基數(shù),一些問題隨著時間積累開始顯得嚴(yán)重。

  留守兒童群體除了一般的經(jīng)濟(jì)困難之外,更多的是在父母照料、情感發(fā)展上和健全農(nóng)村家庭孩子之間產(chǎn)生區(qū)別。留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)和發(fā)展權(quán)往往沒有得到落實(shí),這種有缺陷的幼年生活對他們的價(jià)值觀和感情發(fā)展有一定影響,隨著他們年齡增大,幼年時有缺陷的生活帶來的問題會凸顯。

  諸如此類的問題,使得留守兒童生理和心理的成長產(chǎn)生了一些危機(jī),犯罪和受到罪犯侵害的可能性就會高于健全家庭的孩子。如果放任這個群體以這樣一種生存狀態(tài)長大,會增加社會潛在的不穩(wěn)定因素。

  留守兒童問題是社會轉(zhuǎn)型和發(fā)展中的衍生問題,從根本上解決需要很多方面配套發(fā)展,從政策層面來說,要加大對農(nóng)村教育的投入,提高教育質(zhì)量。另外涉及對農(nóng)民工的社會保障體制改革,在江蘇、浙江的一些富裕地區(qū),已經(jīng)有了一些政策。

  不過,單純靠政府拿出很多錢來解決這個問題不太現(xiàn)實(shí),很多專家認(rèn)為,中國很多地區(qū)靠農(nóng)民工創(chuàng)造了大量財(cái)富,這些地區(qū)應(yīng)該拿出部分資金用來解決農(nóng)民工的家庭養(yǎng)老等社會福利及保障問題,這樣就可以解決部分留守兒童問題。

  根據(jù)我國國情,解決或緩解留守兒童問題的關(guān)鍵是整合社會力量,推動機(jī)制建設(shè)。

  2004年2月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》頒布以來,一些地方政府推出了針對留守兒童的政策和措施。

  我國有些地方已經(jīng)做了一些有益嘗試,比如江西婦聯(lián)系統(tǒng)、江蘇如皋等,他們的做法給了人們很大啟示。一是在學(xué)校里以教師為主,一個老師負(fù)責(zé)幾個孩子,臨時監(jiān)護(hù),也有聘請臨時、補(bǔ)充監(jiān)護(hù)人的,這是當(dāng)?shù)亟M織的一種行為,而不是某個學(xué)校的個體行為。二是由共青團(tuán)、婦聯(lián)等組成專門機(jī)構(gòu),抽出部分人專門做留守兒童工作,定期和留守兒童聯(lián)系。三是政府整合社會力量專門辦留守兒童之家。這種機(jī)構(gòu)對留守兒童主要是照料性的,形式不是最好的,但也能解決部分問題。

  有的地方還采取一些輔助形式,通過和父母通信等活動加強(qiáng)孩子和父母的聯(lián)系,減少孩子的孤獨(dú)感。還有一些地方發(fā)動教育部門,利用節(jié)假日召開留守兒童家長會。同時,農(nóng)民工流入地的政府也積極調(diào)用資源,為留守兒童創(chuàng)造和父母一起生活的條件。

  就國家來說,解決留守兒童問題很難用一刀切的政策,要想全面解決這個問題,還需要體制的完善,比如建立留守兒童教育和監(jiān)護(hù)體系。(陳華)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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