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    國土資源部稱"雙保"無期限 土地調(diào)控政策未走偏
2010年01月21日 09:42 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春19日公開點評了“雙!毙袆映尚。他認為,“雙保”行動防止了國家土地調(diào)控政策走偏,保證了土地管理法治秩序未受到大的沖擊,保證了中央提出的耕地保護紅線未受到?jīng)_擊。甘藏春表示,“雙!睕]有期限。

  2009年是我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,面對席卷全球的金融危機,黨中央、國務(wù)院審慎決策,果斷出手,制定了擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的調(diào)控政策和刺激經(jīng)濟發(fā)展的一攬子計劃。國土資源部在全國范圍內(nèi)組織開展了“保增長、保紅線”行動,即“雙!毙袆。

  甘藏春說,實施“雙!毙袆哟_保了兩個目標的實現(xiàn)。這兩個目標是,保證了中央擴大內(nèi)需保增長戰(zhàn)略決策得到全面準確實施,盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行的不利局面;防止國家土地調(diào)控政策走偏,保證土地管理法治秩序不受到大的沖擊,保證中央提出的耕地保護紅線不受到?jīng)_擊。他認為,“雙!毙袆尤〉昧祟A(yù)期的效果。

  “可以說‘雙!袆幼叱隽送恋毓芾須v史上‘一放就亂,一收就死’的循環(huán)往復(fù)的‘輪回’!备什卮赫f表示,“雙!毙袆颖3至送恋毓芾碇刃蚩傮w處于可控的狀態(tài)。

  “保資源、保發(fā)展和保護耕地是土地管理的永恒主題,特別是現(xiàn)在進入快速工業(yè)化和城市化的階段,土地供應(yīng)和經(jīng)濟發(fā)展、耕地保護之間的矛盾會越來越緊張、復(fù)雜!备什卮赫f,從這個意義上講,“雙!睕]有期限。他強調(diào),“雙!毙袆右呀(jīng)成為土地管理工作的一個重要抓手,國土資源部門將利用這個平臺進一步推進土地管理改革,完善土地法制,建立穩(wěn)定化、常態(tài)化的土地管理秩序。

  就保增長,2009年全國安排新增建設(shè)用地指標610萬畝,截至11月底,下達地方的土地利用計劃指標安排使用率為74.67%,占用耕地指標的使用率為79.22%,保障了各地擴大內(nèi)需建設(shè)用地需求。1月至11月全國批準建設(shè)用地725.4萬畝,其中交通運輸、水利設(shè)施和能源用地占52.2%。批準先行用地項目121件,批準先行用地面積6.17萬畝,較好地保證了國家和省級政府批準的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目及時開工。1月至11月,保障性住房用地供應(yīng)27.54萬畝,達到了年度計劃供應(yīng)量的46.66%,民生項目用地也得到進一步加強。

  保紅線方面,嚴格規(guī)范管理,防止違法違規(guī)用地反彈。2009年,一方面國家土地督察機構(gòu)開展同步督查,加強對建設(shè)用地審批和供應(yīng)的監(jiān)督檢查。2009年各派駐地方國家土地督察機構(gòu)開展了審核督查,對8730個項目批次,涉及17.26萬公頃的土地進行了抽查;開展了172個城市2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,新增建設(shè)用地中違法用地面積和占用耕地面積比上年度分別下降了13.8%和19.6%。1月至11月全國共發(fā)現(xiàn)61341件違法運行,涉及土地42.2萬畝,耕地18.09萬畝,比上年下降了33.5%、43.2%、38.7%,土地執(zhí)法監(jiān)管繼續(xù)保持了向好態(tài)勢。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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