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    瞭望:豈是耕地紅線推漲房價
2009年06月29日 09:56 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  6月25日是第19個“全國土地日”,今年的宣傳主題為“保障科學發(fā)展,保護耕地紅線”。

  不料,綜合應用了人口、土地、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、環(huán)境等多學科研究成果,在科學分析測算基礎上制定的18億畝耕地紅線目標,最近卻被冠上了“推漲了房價”的惡名。

  針對此說法,國土資源部副部長鹿心社近日在公開場合明確回應,根據(jù)對東部、中部、西部不同類型620個房地產(chǎn)開發(fā)項目的系統(tǒng)調(diào)查,結(jié)果顯示,目前我國地價平均占房價的比例為23.2%,低于歐美及亞洲近鄰。

  地價是組成房價的重要因素之一,但并不是決定因素。雖然一般狀況下,一個國家或者地區(qū)的土地資源越緊缺,地價占房價的比例就越高,但排除投機等人為因素,決定房價的根本因素是供求關(guān)系。

  我國的地價占房價的比例不但低于土地資源緊張的日本(比例為60%~75%),也低于土地資源豐富的國家(如美國、加拿大,分別為28%、24%)。

  城鎮(zhèn)化過程總是伴隨著人口和經(jīng)濟的集聚,大城市地區(qū)特別是中心城區(qū)的房地產(chǎn)供應也總是稀缺的,其稀缺程度隨著集聚的增大而提高。與此同時,有效需求隨著城市經(jīng)濟發(fā)展不斷擴大,在供應減少和需求擴大的合力作用下,房地產(chǎn)價格會趨于上升。當供應或需求任何一方發(fā)生變化時,都會導致價格波動。例如,前一時期國內(nèi)外許多城市房價下降,其根本原因就是經(jīng)濟衰退導致需求不足。

  另一方面,我國并沒有因為保護耕地而減少必要的房地產(chǎn)用地供應,將房地產(chǎn)價格攀升歸咎于實行嚴格的耕地保護是站不住腳的。

  雖然中國的地價占房價的比例低于歐美及亞洲近鄰,但作為稀缺性資源,土地供應量的多少勢必影響到價格的走勢,而地方財政由于存在對土地財政過分依賴的關(guān)系,一些地方政府不同程度存在著限制土地供應與積極征收高價土地出讓金的強烈沖動,這勢必影響到地價的高低。

  但是,這種一定時間、一定范圍內(nèi)的土地供應的變化所造成的地價波動變化,并不是由于“保護耕地紅線”造成的。

  當前,全球金融危機大潮仍沒有退去,國內(nèi)保增長、擴內(nèi)需形勢嚴峻,4萬億元擴內(nèi)需項目的建設正逐漸推開。守住“18億畝耕地紅線”正面臨著發(fā)展用地的巨大壓力,在這樣特殊的背景下,實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,考驗著各級各地為政者的執(zhí)政能力和水平。如果動搖“18億畝耕地紅線”,將犯下不可改正的歷史性錯誤。(文/唐敏)

【編輯:吳歆
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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