離職證明不能讓用人單位任意“打扮”
堂吉偉德
“恭喜您通過我司面試,請您攜帶身份證、學(xué)歷證明、原單位離職證明等材料,下周一到公司報(bào)到?!北本┣嗄曛鼙?化名)被公司辭退,幾經(jīng)周折后,找到了一份合適的工作,然而讓他有些犯難的是已經(jīng)解除勞動關(guān)系的前用人單位遲遲不肯為他出具離職證明。近年來,用人單位與勞動者因離職證明引發(fā)的糾紛不斷發(fā)生,北京、上海、江蘇、陜西等多地法院曾宣判多起此類案件。(7月17日《中國青年報(bào)》)
離職證明是用人單位與勞動者解除勞動關(guān)系后必須出具的書面證明。作為一項(xiàng)法定權(quán)益性文書,離職證明主要起到證明勞動者已與原單位解除了勞動合同關(guān)系,正處于待業(yè)階段,既可以憑此享受失業(yè)性保險(xiǎn)補(bǔ)助,又可以作為再就業(yè)的佐證資料,具有極其重要的作用。尤其是勞動者找到新的工作后,離職證明就成為入職的前置條件,若沒有離職證明作為依據(jù),勞動者就有與新崗位失之交臂的風(fēng)險(xiǎn)。
用人單位有義務(wù)在解除或者終止勞動合同時(shí),為勞動者出具離職證明。然而一些用人單位卻將其作為有利于自身的工具,在出具時(shí)要么拖著不辦,要么附加條件逼勞動者就范。如上述案例中,用人單位在出具的離職證明中寫“雙方無任何勞動糾紛”,并讓勞動者在上面簽字,而實(shí)際上則扣發(fā)勞動者績效工資4000元。
《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》規(guī)定,離職證明中有4項(xiàng)必備內(nèi)容:勞動合同期限、勞動合同解除或終止的日期、工作崗位、本單位的工作年限。作為一項(xiàng)僅載明有關(guān)勞動合同履行、終結(jié)的基本信息的證明,離職證明不能變成用人單位“任意打扮的小姑娘”,隨意增設(shè)條款和附加條件。一旦離職證明成為用人單位行使管理權(quán)和用工評價(jià)權(quán)的工具,就會給勞動者維護(hù)自身合法權(quán)利帶來極大的不便和隱患。近年來,因離職證明引發(fā)的糾紛和爭議并不少見,訴訟到法院解決的案例呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。
離職證明只是一紙證明性文書,用人單位卻在實(shí)際操作中隨意改變格式和程序,使之變相成為一種協(xié)議,如此隨意和任性發(fā)揮顯然違反了法定原則,也不利于構(gòu)建健康有序的勞資秩序和用工環(huán)境。用人單位以離職證明為工具讓勞動者放棄權(quán)利,違反了民法典等法律法規(guī),依法應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的處理。針對此亂象,勞動者在自身權(quán)利受到侵害后,要敢于拿起法律武器維護(hù)自身的權(quán)利,既可以向人力資源社會保障部門投訴,或申請勞動人事爭議仲裁,也可以向法院提起訴訟,依法解決糾紛并保護(hù)自身利益。
用人單位在出具離職證明時(shí)隨意增設(shè)附加條件,不僅使自身面臨極大的法律風(fēng)險(xiǎn)與后果,同時(shí)也會擾亂正常的行業(yè)秩序,影響勞資之間的信任,降低自身的社會聲譽(yù),最終得不償失。因而,用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定義務(wù),按照法律規(guī)定的要求出具規(guī)范性離職證明,妥善處理好與勞動者的關(guān)系,共同營造和諧健康有序的市場環(huán)境。
人力資源社會保障等有關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,既要通過嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)范用人單位的行為,讓離職證明回歸到正常的軌道上來,又要暢通投訴舉報(bào)渠道,對勞動者提供的線索快查快辦,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切的同時(shí),讓用人單位為違規(guī)行為付出應(yīng)有的代價(jià),由此達(dá)到查辦一案、治理一片的效果。司法部門也要建立快捷的權(quán)利救濟(jì)通道,通過司法手段和途徑參與治理,既要保護(hù)勞動者權(quán)利,又要讓違法者接受教訓(xùn),多管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。(北京青年報(bào))