聯(lián)合國國際法院22日宣布,科索沃2008年單方面宣布從塞爾維亞獨(dú)立一事“合法”。據(jù)悉,國際法院的10名法官以10票贊成,4票反對(duì)的結(jié)果,通過了上述裁決。盡管該裁決并無任何法律約束力,但仍將對(duì)科索沃爭(zhēng)取國際社會(huì)承認(rèn)的努力掃清道路,甚至刺激全球范圍的分離主義運(yùn)動(dòng)更加活躍。
國際法庭裁決稱,現(xiàn)行國際法并不禁止某一地區(qū)“宣布獨(dú)立”,因此科索沃的舉動(dòng)“不違反國際法”。目前,全世界有69個(gè)國家承認(rèn)科索沃獨(dú)立,其中包括美國和多數(shù)歐盟國家,科索沃需要得到至少100個(gè)國家承認(rèn)才能取得真正的獨(dú)立國家地位。塞爾維亞和俄羅斯強(qiáng)烈反對(duì)科索沃獨(dú)立,認(rèn)為此舉違反了國際法。
科索沃原來是塞爾維亞的一個(gè)自治省,當(dāng)?shù)?0%的居民是阿爾巴尼亞族人。在1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)之后,該地區(qū)一直由聯(lián)合國代管。自2005年底開始,由聯(lián)合國特使阿赫蒂薩里以及美國、歐盟和俄羅斯三方代表組織的塞、科雙方就科索沃未來地位問題的談判都無果而終。2008年2月17日,科索沃單方面宣布獨(dú)立。
美國和許多其他西方國家隨即承認(rèn)科索沃獨(dú)立。塞爾維亞方面表示,科索沃單方面宣布獨(dú)立“公然侵犯”了該國主權(quán)和領(lǐng)土完整。同年10月,聯(lián)大以77票贊成、6票反對(duì)、74票棄權(quán)的結(jié)果通過了塞爾維亞提出的請(qǐng)求國際法院就科索沃單方面宣布獨(dú)立提供咨詢意見的決議草案。不過,本次國際法院裁決不會(huì)讓塞方感到滿意。
美國計(jì)劃在今年9月聯(lián)合國大會(huì)召開之前逼至少40個(gè)國家承認(rèn)科索沃獨(dú)立,以此阻撓塞爾維亞試圖恢復(fù)科索沃地位問題談判的計(jì)劃。美國副總統(tǒng)拜登在華盛頓會(huì)見來訪的科索沃總理塔奇時(shí)明確表示,科索沃獨(dú)立進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn),他同時(shí)承諾支持科索沃加入歐盟和北約。
塞爾維亞政府表示,希望向聯(lián)大提交一項(xiàng)“平衡決議案”,反映塞爾維亞當(dāng)局在包括科索沃地位的所有問題上尋求妥協(xié)的愿望,呼吁就科索沃地位問題恢復(fù)談判,結(jié)果美歐國家反對(duì)。不過,塞爾維亞計(jì)劃于7月底在烏干達(dá)召開的非洲聯(lián)盟國家峰會(huì)上積極爭(zhēng)取廣泛支持,因?yàn)榉敲?3個(gè)成員國中的多數(shù)不承認(rèn)科索沃獨(dú)立。
塞爾維亞總統(tǒng)塔迪奇近日接受采訪時(shí)說:“如果國際法院建立一個(gè)新原則,那么建立新國家的運(yùn)動(dòng)將在世界展開,這將導(dǎo)致世界上許多地區(qū)動(dòng)蕩不安!迸c此同時(shí),科索沃自治政府則表示,國際法院的裁決將有助于科索沃與塞爾維亞當(dāng)局進(jìn)行必要談判。科索沃向何處去成為各國無法繼續(xù)回避的一個(gè)老難題。
總部設(shè)在荷蘭海牙的國際法院是聯(lián)合國的主要司法機(jī)關(guān),它主要受理兩類案例:一是依照國際法解決國家之間的法律爭(zhēng)端,二是對(duì)包括聯(lián)大在內(nèi)的聯(lián)合國各機(jī)關(guān)和專門機(jī)構(gòu)向其提出的法律問題發(fā)表咨詢意見。咨詢意見只具建議性質(zhì),不具備法律約束力,但具有極高的威信。(高軼軍)
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