【光明論壇】中國的人權(quán)發(fā)展道路與重大成就

　　作者：張?zhí)N(重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心四川外國語大學分中心教授、西南大學國家治理學院特約研究員)

　　習近平總書記強調(diào)，人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，各國國情不同，歷史文化、社會制度、經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在差異，必須也只能從本國實際和人民需求出發(fā)，探索適合自己的人權(quán)發(fā)展道路。中國人權(quán)發(fā)展道路鐫刻了黨的百年奮斗征程，凝結(jié)著黨團結(jié)帶領人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，譜寫人權(quán)事業(yè)新篇章的成功經(jīng)驗。在新發(fā)展階段，深刻理解和把握中國人權(quán)發(fā)展道路的形成及其重大成就，對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國具有重要的理論與實踐意義。

　　中國人權(quán)發(fā)展道路是黨領導全國各族人民在百年奮斗的苦難輝煌中形成的。能否最大限度地尊重和保障人權(quán)是判斷一種社會意識形態(tài)和社會制度是否具有歷史進步性的重要標準。中國共產(chǎn)黨苦難輝煌的百年歷史，就是一部黨領導全國各族人民爭取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)的奮斗史。黨成立伊始，就把民族解放、國家獨立與人民利益緊密相連。新民主主義革命時期，從領導中華蘇維埃政府頒布土地法、讓農(nóng)民獲得基本生存權(quán)利，到制定《中國土地法大綱》；從制定保護婦女權(quán)益的政策綱領，到改善勞苦大眾的教育和醫(yī)療衛(wèi)生狀況，黨在領導人民爭取自由解放、實現(xiàn)人民當家作主的新民主主義革命偉大斗爭中，開啟了尊重和保障人權(quán)的偉大實踐。新中國成立后，黨領導人民確立了社會主義基本制度，完成了中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，為尊重和保障人權(quán)奠定了制度基礎；完善人民代表大會制度，堅持國家一切權(quán)力屬于人民，最大限度保障人民當家作主；建立起社會主義的基本經(jīng)濟制度，保證了人民平等參與經(jīng)濟發(fā)展和分享勞動成果。黨在領導社會主義革命和建設的艱辛探索中，積累了尊重和保障人權(quán)的寶貴經(jīng)驗。改革開放以來，黨把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力以發(fā)展促進人權(quán)保障，極大地調(diào)動了人民的積極性，創(chuàng)造了人類文明發(fā)展史上尊重和保障人權(quán)的新經(jīng)驗新成就。中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同，把馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，走出了一條中國特色人權(quán)發(fā)展道路，創(chuàng)造了人類文明史上尊重和保障人權(quán)的新經(jīng)驗和新奇跡。

　　從創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化新道路中，深入理解和把握中國人權(quán)發(fā)展道路的重大成就。中國人權(quán)發(fā)展道路是中國式現(xiàn)代化道路的一個重要維度，中國式現(xiàn)代化作為經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全面推進的現(xiàn)代化，蘊含著黨對以人民為中心、“人民幸福生活是最大的人權(quán)”等人權(quán)理念的篤定堅守。新的征程上，我們堅持黨的全面領導，堅持尊重人民主體地位，把人民是否滿意作為人權(quán)評判標準，切實增強人民獲得感、幸福感、安全感；堅持從我國實際出發(fā)，既借鑒人類人權(quán)文明優(yōu)秀成果，又超越西方人權(quán)話語體系，筑牢對中國人權(quán)發(fā)展的道路、理論、制度和文化的高度自信；堅持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)，在發(fā)展中補齊民生短板、增進人民福祉。新的征程上，我們聚焦人民日益增長的美好生活需要，促進各項人權(quán)的充分平衡發(fā)展；以人的全面發(fā)展為人權(quán)價值取向，落實新發(fā)展理念，逐步推進全體人民共同富裕；著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為全面推進人權(quán)事業(yè)提供有力保障；將尊重和保障人權(quán)貫穿于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全過程，全方位尊重和保障各項人權(quán)。中國共產(chǎn)黨以強烈的人民情懷和責任擔當，創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化新道路，揭示了中國人權(quán)事業(yè)取得重大成就的“基因密碼”。

　　從創(chuàng)造人類文明新形態(tài)中，進一步深入理解和把握中國人權(quán)發(fā)展道路的重大成就。中國共產(chǎn)黨領導人民創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的過程，就是不斷豐富發(fā)展人權(quán)文明多樣性、推動人權(quán)事業(yè)取得重大成就的過程。全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大踏步趕上新時代，為我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展打下了更為堅實的物質(zhì)基礎。不斷發(fā)展全過程人民民主，人民依法參與國家經(jīng)濟政治生活、管理國家事務和社會事務，各項民主權(quán)利得到充分保障。推動實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。2021年義務教育鞏固率達95.4%，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人。推進美麗中國建設，讓良好生態(tài)環(huán)境成為最普惠民生福祉。堅持人民至上、生命至上，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，鑄牢中華民族共同體意識，保障公民的宗教信仰自由和各族群眾的合法權(quán)益，鞏固了民族團結(jié)、宗教和順、社會和諧的良好局面。切實保障婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益，使他們共享發(fā)展成果。深入推進司法體制改革，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。加強平安中國、法治中國建設，依法懲處各類違法犯罪，保持社會長期穩(wěn)定，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　人權(quán)保障沒有最好，只有更好。中國作為世界上唯一持續(xù)制定和實施四期國家人權(quán)行動計劃的主要大國，持續(xù)推動人權(quán)建設與國家發(fā)展規(guī)劃的對接和統(tǒng)一。積極參與全球人權(quán)治理，中國五次當選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員，幫助其他國家提高生存權(quán)、健康權(quán)、和平權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)保障水平，為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了中國貢獻、提供了中國方案。這些重大成就雄辯證明，中國人權(quán)發(fā)展道路既彰顯了中華文明發(fā)展的新高度，更豐富了人類文明進步的新內(nèi)涵，必將持續(xù)展現(xiàn)其獨特而顯著優(yōu)勢，開創(chuàng)人權(quán)文明新境界。