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2006年中國(guó)外交的最大亮點(diǎn)是，“和諧世界”理念成為中國(guó)外交的指導(dǎo)思想
記者/何忠洲
9月20日晚，備受關(guān)注的2007版《中國(guó)外交》白皮書(shū)在新疆烏魯木齊舉行首發(fā)式。外交部政策研究司副司長(zhǎng)楊優(yōu)明指出，由中國(guó)外交部政策研究司編輯出版的此書(shū)，“比較系統(tǒng)、完整地介紹了上一年度中國(guó)外交各方面的情況，論述了中國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的看法和中國(guó)外交工作的概況。”
在“中國(guó)崛起”成為一個(gè)世界性話(huà)題，“中國(guó)威脅論”時(shí)而甚囂塵上的背景下，《中國(guó)外交》白皮書(shū)詳盡而明確地闡明了中國(guó)外交政策的新理念：和諧世界。
全國(guó)政協(xié)委員、外交學(xué)院院長(zhǎng)吳建民教授在接受中央電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)指出，2006年中國(guó)外交的最大亮點(diǎn)是“和諧世界”理念成為中國(guó)外交的指導(dǎo)思想。今年的《中國(guó)外交》白皮書(shū)最大的亮點(diǎn)也在于此。
首發(fā)式的地點(diǎn)選擇別具深意。楊優(yōu)明在首發(fā)式上說(shuō)，新疆曾是“絲綢之路”的樞紐，溝通中外的橋梁，歷史上，張騫和馬可•波羅在這里留下了足跡，中西文化在這里交融。
中國(guó)這一年
作為中國(guó)政府闡釋外交政策的一個(gè)重要窗口，《中國(guó)外交》白皮書(shū)至今已經(jīng)走過(guò)了整整二十年。源起于1987年中國(guó)外交部政策研究司《中國(guó)外交概覽》的這本書(shū)，每年一期對(duì)外公開(kāi)發(fā)行，自2004年起開(kāi)始以白皮書(shū)相稱(chēng)。
這種在印刷時(shí)不作任何裝飾、封面白色的出版物，從一開(kāi)始，就具有中國(guó)官方外交政策的絕對(duì)權(quán)威性。
今年的《中國(guó)外交》白皮書(shū)包括七個(gè)方面內(nèi)容：深化周邊睦鄰友好和區(qū)域合作；全面推進(jìn)大國(guó)關(guān)系；深化與廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作；多邊外交成果顯著；堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全；全面開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流；切實(shí)維護(hù)中國(guó)公民和法人海外合法權(quán)益。
這是中國(guó)調(diào)整外交政策，在國(guó)際舞臺(tái)上開(kāi)始扮演越來(lái)越重要角色的一次展示。
本刊接觸到的多位分析人士指出，通過(guò)推行“和諧世界”新理念，中國(guó)已成為繼美國(guó)和歐盟之后的第三大外交中心。
2006年，中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜。年初，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)武大偉對(duì)中日關(guān)系的評(píng)價(jià)還是，“目前是1972年建交以來(lái)，中日關(guān)系最困難的時(shí)期”。但是到了年末，中國(guó)國(guó)務(wù)委員唐家璇的評(píng)價(jià)已經(jīng)變成，“兩國(guó)關(guān)系已打開(kāi)持續(xù)五年的政治僵局，站在了新的起點(diǎn)”。
2006年10月8日，上任不到兩周的時(shí)任日本首相安倍晉三,把中國(guó)作為他出訪(fǎng)的第一站，某種程度上彌補(bǔ)了他的前任小泉純一郎六次參拜靖國(guó)神社所帶來(lái)的裂痕。今年4月，當(dāng)溫家寶回訪(fǎng)日本時(shí)，他將自己的這次日本之行稱(chēng)為“融冰之旅”。那一年11月，在出席亞太經(jīng)合組織會(huì)議期間，胡錦濤與安倍會(huì)晤，就進(jìn)一步發(fā)展中日關(guān)系達(dá)成共識(shí)。
2006年中美關(guān)系出現(xiàn)一定的默契。盡管雙方的經(jīng)濟(jì)摩擦不斷，美國(guó)國(guó)內(nèi)有聲音不斷就貿(mào)易不平衡、人民幣匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國(guó)履行入世承諾等問(wèn)題向中方質(zhì)疑，并繼續(xù)限制對(duì)華高技術(shù)出口，雙方間的問(wèn)題也大多并沒(méi)有解決，但雙方都越來(lái)越能以務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)面對(duì)這些問(wèn)題。
4月，胡錦濤訪(fǎng)美，中美首次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)和第三次戰(zhàn)略對(duì)話(huà)舉行。在這一年的朝核、伊核、中東、聯(lián)合國(guó)事務(wù)等重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上，中國(guó)都成為美國(guó)合作和依賴(lài)的伙伴。
在臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)堅(jiān)持了一貫立場(chǎng)，臺(tái)灣“入聯(lián)公投”議題受到重挫。
中俄關(guān)系方面，這一年，在中俄元首的共同倡議下，兩國(guó)決定2006年在中國(guó)舉辦“俄羅斯年”、2007年在俄羅斯舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)。
中國(guó)與歐洲聯(lián)盟盡管在人權(quán)、軍售、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、貿(mào)易保護(hù)等一系列問(wèn)題上依然膠著，但是，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，歐盟已經(jīng)連續(xù)3年保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位，中國(guó)也在2006年取代美國(guó)，成為歐盟最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)。
這一年，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加速，中越“兩廊一圈”戰(zhàn)略實(shí)施，泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想受到關(guān)注。按照2002年11月中國(guó)與東盟簽署的全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，中國(guó)將在2010年與新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓、文萊6國(guó)建成自由貿(mào)易區(qū)，在2015年與越南、老撾、柬埔寨和緬甸4國(guó)建成自由貿(mào)易區(qū)，在區(qū)內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。
這一年，中非合作論壇北京峰會(huì)成功舉辦。
白皮書(shū)總結(jié)2006年的外交成就時(shí)說(shuō)，這一年“高潮迭起，成就顯著”。
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