一面是非法企業(yè)大興土木,私自建廠(chǎng)濫采礦藏,一面是國(guó)土資源局認(rèn)定其是違法行為,卻由于種種原因無(wú)法徹底清查,這背后到底隱藏著什么?有哪些人在為那些非法企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘呢?
內(nèi)蒙古興和縣在對(duì)外宣傳上將自已定位為鐵礦資源大縣,但在這里真正成規(guī)模開(kāi)采的企業(yè)卻很少,非法鐵礦被關(guān)的企業(yè)多見(jiàn)于報(bào)端。據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)介紹,今年5月份,為配合北京奧運(yùn)會(huì),興和縣共停止非法采礦行為40起,清理河道選鐵礦65個(gè),扣押裝載機(jī)27臺(tái),發(fā)電機(jī)組2臺(tái),沒(méi)收鐵粉715噸,行政拘留49人,罰款近50萬(wàn)元,并對(duì)28個(gè)選鐵廠(chǎng)采取了停電措施,以期達(dá)到關(guān)閉的目的。但奧運(yùn)會(huì)剛結(jié)束,亂采現(xiàn)象便大肆上演,特別是興和縣南部山區(qū)店子鎮(zhèn),亂開(kāi)采鐵礦石、亂建鐵礦石選廠(chǎng)、濫篩選鐵粉現(xiàn)象成風(fēng)。
不經(jīng)國(guó)土部門(mén)私自購(gòu)地建廠(chǎng)
興和縣店子鎮(zhèn)蘆葦溝行政村村主任師振高與烏蘭察布市廣亭公司簽了一份協(xié)議,內(nèi)容大意是這個(gè)公司可以在當(dāng)?shù)夭设F礦,但要保證當(dāng)?shù)鼐用癜踩∵@份看似毫無(wú)意義的協(xié)議卻在當(dāng)?shù)厥钟行,村民都認(rèn)為這是合法的采礦企業(yè),而企業(yè)也變得更加大膽,并在村主任的協(xié)調(diào)下與村民以?xún)汕г划的價(jià)格購(gòu)下了唐僧溝村舊村址,說(shuō)要建成一個(gè)大中型的鐵礦石浮選廠(chǎng)。
9月20日,記者來(lái)到唐僧溝村舊村址看到,這是一處面臨河溝、背靠山頭的舊村遺址,院落痕跡尚在,面積大約有30畝左右。據(jù)該村村民介紹說(shuō),舊村有20多戶(hù)村民,1973年,為了耕作方便,該村村民整體搬遷到距舊村址兩公里之遠(yuǎn)的溝外居住,舊村址一度閑置在那里。今年9月份,村委會(huì)將舊村址以每畝2000元的價(jià)格賣(mài)給一家名為“烏蘭察布市廣亭礦業(yè)有限責(zé)任公司”,該公司準(zhǔn)備在這里建鐵礦石選廠(chǎng)。舊村址所有院落的補(bǔ)償費(fèi)都發(fā)到村民本人手里,舊村址公用面積的補(bǔ)償費(fèi)村委會(huì)扣留。村民們一者嫌補(bǔ)償費(fèi)少,二者要讓村委會(huì)把舊村址公用面積的補(bǔ)償費(fèi)也分給村民,第三認(rèn)為村支書(shū)不應(yīng)該把舊村址賣(mài)給這個(gè)企業(yè),于是就把該村支書(shū)訴到媒體,以討說(shuō)法。
記者找到了該村支書(shū)師振高。師振高對(duì)記者說(shuō):“舊村址是經(jīng)過(guò)村民同意后才賣(mài)的,不是我一個(gè)人主張賣(mài)的。舊村址涉及二、三十戶(hù)村民,當(dāng)時(shí)他們(指烏蘭察布市廣亭礦業(yè)有限責(zé)任公司)來(lái)找我,我說(shuō)村委會(huì)不參與,只要村民同意就行。他們?cè)诖謇镒咴L(fǎng)了村民,村民說(shuō)不要了,就賣(mài)了。院落面積補(bǔ)償款都給了村民,其余面積的補(bǔ)償款村委會(huì)用于給村民上自來(lái)水,我沒(méi)有花一分!庇浾邌(wèn):“你覺(jué)得把舊村址的土地賣(mài)給廣亭公司做選廠(chǎng)合適嗎?”師振高說(shuō):“石墨礦也在我們這兒,我覺(jué)得在這兒建選廠(chǎng)也沒(méi)什么。”
無(wú)證采礦企業(yè)也要魚(yú)大吃嚇
村民們告訴記者,廣亭是個(gè)大企業(yè),不僅是舊村址要建廠(chǎng),就連這個(gè)村后面的好幾座山都要開(kāi)采呢,我們村后的山里正在建房子,村里面還有他們的辦公室,有幾十個(gè)人常住這里,據(jù)說(shuō)一年能采千萬(wàn)噸鐵礦粉。村民認(rèn)為這個(gè)廣亭公司大有來(lái)頭,因?yàn)樵谄溥M(jìn)入這里之前,烏蘭察布市廣亭礦業(yè)有限責(zé)任公司所占的采礦場(chǎng)是當(dāng)?shù)匾晃晦r(nóng)民開(kāi)采的,該公司進(jìn)駐后便把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民趕了出去,并揚(yáng)言和縣里鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)都有關(guān)系,并且有采礦證。
經(jīng)打問(wèn)得知,這位農(nóng)民是店子鎮(zhèn)二道營(yíng)村的師峰。9月20日,記者找到師峰調(diào)查采訪(fǎng)。據(jù)師峰介紹說(shuō),他家的祖墳在唐僧溝村的全圈兒溝,最初他父親上墳時(shí)發(fā)現(xiàn)全圈兒溝有鐵礦石。八年前,他找到山西山應(yīng)縣一家開(kāi)鐵粉廠(chǎng)的老板想合作開(kāi)采,這個(gè)老板嫌礦石品位低,沒(méi)有開(kāi)采,后來(lái)村民挖礦石,然后把礦石賣(mài)給這家鐵粉廠(chǎng)。
2005年8月,他組織了4大股村民與山西襄汾縣一個(gè)老板合作開(kāi)選廠(chǎng)。后來(lái)縣里不讓他們開(kāi),2007年秋天停產(chǎn),把機(jī)器當(dāng)“生鐵”賣(mài)了,賠了近20萬(wàn)元,貸款都掛在他的名下。后來(lái)他不甘心,又與石家莊一個(gè)投資商合作,購(gòu)買(mǎi)了一套干選機(jī)在這里篩選鐵粉,想賺點(diǎn)錢(qián)還債。不料,半個(gè)月前,廣亭公司的人來(lái)把他們趕走,開(kāi)始在這兒建廠(chǎng),這讓師峰又賠了進(jìn)去。記者見(jiàn)到師峰時(shí),師峰的眼里不斷流著眼淚,他說(shuō),他的眼病是選廠(chǎng)賠了后哭的,差點(diǎn)把眼睛哭瞎。師峰的妻子對(duì)記者說(shuō),丈夫開(kāi)選廠(chǎng)賠了20萬(wàn)元,她愁得頭發(fā)都白了。
對(duì)此,師振高對(duì)記者說(shuō):“烏蘭察布市廣亭礦業(yè)有限責(zé)任公司說(shuō)他們前四五年辦理過(guò)這里的云母探礦證,今年要來(lái)開(kāi)采鐵礦石。他們來(lái)了就把石家莊老板攆走了。他們上山建廠(chǎng),我去阻攔,人家說(shuō)沒(méi)你們的事,我們跟上面說(shuō)好了,如果再攔就要挨打,我也就管不了人家了!
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