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　　【核心閱讀】

　　安徽肥東縣梁園鎮(zhèn)“梁園抗日陣亡將士陵園”2000年始建，至今尚未竣工，園址成為菜地。原因在于該陵園不屬于民政部門(mén)建設(shè)的烈士陵園，預(yù)算資金撥付不到位。當(dāng)?shù)鼐用窈粲�，早日明確將士陵園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、主管單位與相關(guān)規(guī)劃，使抗日將士陵園成為生動(dòng)的愛(ài)國(guó)主義教育基地。

　　4月1日，記者來(lái)到安徽省肥東縣梁園鎮(zhèn)“梁園抗日陣亡將士陵園”時(shí)，負(fù)責(zé)看管陵園的羅守珍老人正在清理園內(nèi)雜草�！版�(zhèn)上讓我把園內(nèi)的雜草和莊稼清理了，清明節(jié)要組織學(xué)生到將士陵園來(lái)掃墓�！绷_老人告訴記者，這么多年一直是她在照看陵園，要不是種上些莊稼，早就荒草漫園了。

　　推開(kāi)將士陵園銹跡斑駁的大門(mén)，尚不平整的園內(nèi)種滿(mǎn)了油菜和蠶豆。在陵園的最里面，一座底座還裸露著紅磚的紀(jì)念碑正對(duì)大門(mén)，座基欄桿也尚未修好。除紀(jì)念碑之外，園內(nèi)不見(jiàn)將士的墓碑和其他紀(jì)念設(shè)施�！斑@個(gè)將士陵園是2000年開(kāi)始建的，2001年突然就停工了，具體什么原因我也不太清楚，聽(tīng)說(shuō)是沒(méi)錢(qián)了�！绷_老人告訴記者。

　　梁園將士陵園由何而來(lái)

　　為何要建梁園抗日陣亡將士陵園？梁園鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張其昌給記者講述了陵園的由來(lái)。

　　1938年至1942年間，日本侵略者曾4次轟炸梁園鎮(zhèn)，進(jìn)鎮(zhèn)燒殺搶掠。為了保護(hù)百姓并打擊日寇，國(guó)共兩黨軍隊(duì)戮力合作，消滅日本侵略軍500多人，敵偽軍200多人。在戰(zhàn)斗中，國(guó)民黨一七一師的400多名將士也在梁園犧牲。

　　為了紀(jì)念抗日陣亡的將士，1943年秋，國(guó)民黨一七一師在梁園梅橋筑墓400余座，并建有兩丈多高的塔，上書(shū)“抗日忠烈紀(jì)念館”。到1945年9月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，一七一師又將“抗日忠烈紀(jì)念館”重新修建為“一七一師抗日陣亡將士紀(jì)念塔”。

　　后來(lái)，由于種種歷史原因，紀(jì)念塔損毀，將士的墓碑也大多丟失。到1998年至1999年間，肥東縣政協(xié)委員和合肥市政協(xié)委員分別向政府提案，要求為抗日陣亡將士重新立塔。提案通過(guò)之后，合肥市政府和肥東縣政府共同出資，重新選址，委托合肥市園林局下屬某公司進(jìn)行梁園將士陵園的規(guī)劃、建設(shè)，這也就是我們現(xiàn)在看到的“梁園抗日陣亡將士陵園”的由來(lái)。

　　陵園成了“半拉子”工程

　　那么，梁園將士陵園為何建到一半又突然停工呢？

　　“主要原因是資金未能到位�！睆埰洳�說(shuō)，“建設(shè)梁園烈士陵園預(yù)算資金40萬(wàn)元，合肥市政府先出資20萬(wàn)元，肥東縣政府出資5萬(wàn)元，2000年5月開(kāi)工時(shí)第一筆25萬(wàn)元資金確已到賬。但是施工單位建設(shè)嚴(yán)重超預(yù)算，2001年9月陵園建設(shè)完成不到80%的時(shí)候，已花掉38萬(wàn)元。若按照當(dāng)時(shí)的物價(jià)水平來(lái)算，全部完工至少需要50萬(wàn)元�！�

　　張其昌介紹，余下的15萬(wàn)元預(yù)算資金后來(lái)也遲遲沒(méi)有到位，施工單位拿不到錢(qián)就停工了，欠施工單位另外的13萬(wàn)元，鎮(zhèn)財(cái)政到2008年才還清。雖然梁園鎮(zhèn)2005年時(shí)對(duì)陵園進(jìn)行過(guò)維護(hù)，不過(guò)資金缺口大，未能將其完工。那么，既然是政府批復(fù)并制定預(yù)算的建設(shè)項(xiàng)目，為何預(yù)算資金也不能完全到位呢？“梁園將士陵園有其自身的特殊性，它的前身是國(guó)民黨一七一師建的紀(jì)念館，不屬于民政部門(mén)建設(shè)的烈士陵園，所以后來(lái)有人對(duì)此有異議，也就沒(méi)有再撥付資金建設(shè)陵園。”

　　羅守珍老人也告訴記者，2007年春節(jié)的時(shí)候，由于建陵園大門(mén)一直沒(méi)有付制作單位的錢(qián)，制造鐵門(mén)的廠家要來(lái)拆門(mén)，后來(lái)是陵園所在地鄧崗村的村支書(shū)向梁園鎮(zhèn)申請(qǐng)了部分資金才避免了陵園大門(mén)被拆。

　　將士陵園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)亟待明確

　　“目前，對(duì)于建設(shè)烈士陵園和將士陵園標(biāo)準(zhǔn)的劃分并不是很明確，規(guī)劃方面也缺乏詳細(xì)的依據(jù)，所以具體操作起來(lái)相對(duì)困難�！睆埰洳�說(shuō)，“梁園將士陵園是一個(gè)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的基地，我們一定會(huì)把它建設(shè)完工，但是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題我們還不好確定。我們也正在向合肥市申請(qǐng)建立愛(ài)國(guó)主義教育基地，希望得到合肥市的支持。”

　　梁園鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)李運(yùn)松也告訴記者，梁園鎮(zhèn)已經(jīng)從民間搜集到30多塊陣亡將士的墓碑，希望等梁園將士陵園建好之后，鑲嵌到陵園的墻壁里面，紀(jì)念陣亡將士。

　　“現(xiàn)在我們正在對(duì)陵園內(nèi)的雜草、雜物進(jìn)行清除，在清明之前把紀(jì)念碑的底座建好，并組織中、小學(xué)生到陵園接受愛(ài)國(guó)主義教育�！睆埰洳�說(shuō)，“肥東縣和梁園鎮(zhèn)將共同出資，計(jì)劃在2009年國(guó)慶之前，按照原來(lái)的設(shè)計(jì)圖紙把將士陵園建設(shè)完工。” (本報(bào)記者 何 聰 錢(qián) 偉)