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    發(fā)改委官員稱21個醫(yī)改配套文件6月起將陸續(xù)發(fā)布
2009年05月30日 12:09 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)《經(jīng)濟觀察報》報道 自醫(yī)改整體方案發(fā)布后,有關(guān)醫(yī)改進程的消息一度陷入了沉寂期。眼下,醫(yī)改操作性文件開始有了眉目。國家發(fā)改委官員5月27日告訴記者,目前發(fā)改委正在協(xié)調(diào)相關(guān)部委,爭取在6月陸續(xù)出臺醫(yī)改配套文件。

  配套文件21個

  會簽之后 分批出臺

  和此前的各種猜測不同,醫(yī)改配套文件最終鎖定為21個,分別由發(fā)改委、財政部、衛(wèi)生部等部委業(yè)務司局起草,目前多數(shù)文件已經(jīng)草擬完成,等待會簽,隨后會分批出臺。

  “目前已經(jīng)出來3個配套文件了�!币幻麉⑴c發(fā)改委培訓的地方官員告訴記者,有兩個文件(其中一個是中醫(yī)藥發(fā)展的指導意見)已經(jīng)在系統(tǒng)內(nèi)下發(fā),還有一個文件也已經(jīng)會簽完畢。不久后,這三個文件都可能包含在第一批配套方案中,對外公布。

  據(jù)了解,基本藥物目錄和公立醫(yī)院改革指導意見有望成為首批對外公布的配套文件。列入第二批出臺的文件,如鼓勵社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的配套文件,目前則尚未在部長辦公會議上討論通過。

  據(jù)悉,21個配套文件主要分為兩大類:一類是針對五項重點改革出臺的操作性文件;另一類是圍繞改革體制機制的文件,主要包括改革藥品和服務價格形成機制、完善政府衛(wèi)生投入政策等。

  醫(yī)改“沉寂”原因

  甲流爆發(fā) 利益博弈

  關(guān)于配套文件的公布時間,外界一直甚為關(guān)注。在4月8日國新辦新聞發(fā)布會上,衛(wèi)生部副部長馬曉偉在回答“基本藥物目錄有無時間表”時曾表示,大體上已經(jīng)有了一個初稿,在今年4月底以前,基本藥物目錄能夠公布。

  不過,這一計劃未能如期實現(xiàn)。一位知情人士介紹說,400多種基本藥物已經(jīng)大致確定下來,但是并沒有最后拍板敲定。由于各級衛(wèi)生部門都在抓甲型流感防控,占去很大的精力�!芭涮孜募鸩葸^程中,需要不斷平衡各部門利益�!币晃毁Y深醫(yī)改專家認為,這也導致了配套文件公布時間的一再延后。這位專家介紹說,比如疾控中心的資金保障問題,目前省以下疾控中心的經(jīng)費中,國家投入的只占到總收入的一半,剩下的則要靠自己創(chuàng)收。財政部門想嚴格預算管理,衛(wèi)生部門則希望能給予更多資金支持,以確保其公益性。

  “配套”成為關(guān)鍵

  地方改革 還在“觀望”

  北大醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院教授陳育德教授說,醫(yī)改紙面上的東西已經(jīng)有了,由于醫(yī)改總體方案是框架性、原則性方案,因此,真正指導地方政府落實醫(yī)改的,是這些后續(xù)配套文件。地方的改革也因此大多處于“觀望”狀態(tài)。除北京、上海、深圳等地有初步實施方案外,全國絕大多數(shù)省份仍處于成立專門領(lǐng)導機構(gòu)、著手研究實施方案階段。

  為了進一步指導地方改革,5月中旬,國家發(fā)改委舉辦專門培訓班,各地發(fā)改委官員參加。此外,相關(guān)部委還將選擇部分試點省市作為各自聯(lián)系點,進行跟蹤研究,以便發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。 (楚天金報)

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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