文/國(guó)是君

　　面對(duì)二季度疫情反復(fù)的沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力，保持了正增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”顯示，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）562642億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)2.5%；二季度同比增長(zhǎng)0.4%。

　　如何看待中國(guó)上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)？當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨哪些困難？全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何走？應(yīng)如何保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)？

　　15日上午，中新社舉辦“國(guó)是論壇：2022年中經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”，邀請(qǐng)多位專家對(duì)上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”進(jìn)行全面解讀。

　　張燕生：促經(jīng)濟(jì)恢復(fù)下半年應(yīng)有三大政策著力點(diǎn)

　　對(duì)于上半年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示，二季度以來(lái)，進(jìn)出口、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)都呈現(xiàn)“四月份觸底、5月份開始企穩(wěn)、6月份進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間”的特征，二季度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性表現(xiàn)。

　　談到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的困難，張燕生表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的第一個(gè)難點(diǎn)就是需求，尤其是消費(fèi)需求。前期，上海、深圳、北京幾個(gè)一線城市都受到了疫情較大影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從4月份開始逐漸恢復(fù)，目前還沒(méi)有企穩(wěn)，倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、物流、餐飲、旅游、航空等服務(wù)業(yè)也還沒(méi)有擺脫困境。

　　此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的恢復(fù)，也還面臨著相當(dāng)?shù)碾y度。下半年還面臨著全球高通脹壓力的風(fēng)險(xiǎn)，如果反通脹壓力加大，全球不可避免地會(huì)陷入衰退，斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)危機(jī)、全球糧食和能源危機(jī)、俄烏沖突等也會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定性外部風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，下半年，國(guó)內(nèi)仍存在新冠肺炎疫情反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　張燕生建議，下半年的政策要有三方面著力點(diǎn)：一是統(tǒng)籌科學(xué)防疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面的恢復(fù)，推動(dòng)復(fù)工；二是推動(dòng)國(guó)家基建項(xiàng)目全面開工；三是精準(zhǔn)施策，針對(duì)穩(wěn)消費(fèi)出臺(tái)更直接、更有針對(duì)性的措施。

　　張建平：上半年中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)超預(yù)期

　　外貿(mào)方面，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平表示，上半年中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)超預(yù)期，呈現(xiàn)一系列亮點(diǎn)：一般貿(mào)易比重進(jìn)一步上升，表明外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，競(jìng)爭(zhēng)力提升；與“一帶一路”沿線市場(chǎng)貿(mào)易增速高于整體，國(guó)際市場(chǎng)多元化取得新進(jìn)展；民營(yíng)企業(yè)日益成為外貿(mào)主力軍；跨境電商、海外倉(cāng)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng)，對(duì)整體外貿(mào)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要支撐作用等。上半年中國(guó)外貿(mào)在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上取得9.4%的增長(zhǎng)，這給下半年穩(wěn)外貿(mào)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　談及下半年中國(guó)外貿(mào)面臨的挑戰(zhàn)，張建平認(rèn)為，目前全球能源危機(jī)、糧食危機(jī)將在很大程度上沖擊全球市場(chǎng)，對(duì)需求產(chǎn)生收縮性影響。因此，外貿(mào)企業(yè)需密切跟蹤市場(chǎng)變化，用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等紅利。

　　上半年，中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.1%，跑贏同期經(jīng)濟(jì)增速。張建平認(rèn)為，投資雖然回暖，但目前仍有一些問(wèn)題亟待解決，包括房地產(chǎn)投資下滑，民營(yíng)企業(yè)投資低于整體水平等。為提振投資，下半年需著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)成本，相關(guān)政策要穩(wěn)定可預(yù)期，以激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的投資積極性，特別是向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資的積極性。

　　白景明：經(jīng)濟(jì)大盤企穩(wěn)，投資發(fā)揮效應(yīng)

　　中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明表示，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.5%，在超預(yù)期的因素影響情況下相當(dāng)不易。雖然增速下降，但仍能實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)住了、站住腳了。

　　上半年，全國(guó)居民人均可支配收入18463元，同比名義增長(zhǎng)4.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)3.0%。白景明認(rèn)為，扣除物價(jià)因素，居民收入增速超過(guò)GDP，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)。即便在經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)年份，依然保持這一趨勢(shì)，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)基本的特征并沒(méi)有變。

　　白景明表示，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得這樣的成績(jī)，離不開積極的財(cái)政政策，上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算支出128887億元，同比增長(zhǎng)5.9%。自6月1日起，我國(guó)對(duì)部分乘用車實(shí)施減半征收的車購(gòu)稅政策，刺激之下，市場(chǎng)已有起色。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)汽車市場(chǎng)研究分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，6月1日至26日，中國(guó)乘用車市場(chǎng)零售142.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)27%，較上月同期增長(zhǎng)37%。政府消費(fèi)支出占最終消費(fèi)支出的比重超過(guò)30%，超過(guò)國(guó)外。國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)起了積極的促進(jìn)作用。

　　對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，白景明表示，疫情之下，消費(fèi)需求被短期鎖定，但內(nèi)需仍有釋放潛力，后續(xù)宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，給市場(chǎng)更加積極的預(yù)期。

　　管濤：外匯市場(chǎng)彰顯韌性，匯率靈活助釋放壓力

　　在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、疫情及地緣環(huán)境多變的情況下，2022年上半年人民幣匯率出現(xiàn)大幅雙向波動(dòng)，外匯市場(chǎng)也在多方因素共同作用下運(yùn)行。中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤評(píng)價(jià)上半年中國(guó)外匯市場(chǎng)時(shí)表示，今年上半年，在美聯(lián)儲(chǔ)緊縮、俄烏沖突風(fēng)險(xiǎn)外溢及國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)等超預(yù)期因素的沖擊下，人民幣匯率出現(xiàn)寬幅震蕩行情，外資連續(xù)減持人民幣金融資產(chǎn)。但迄今為止，中國(guó)外匯市場(chǎng)初步經(jīng)受了考驗(yàn)，彰顯了韌性。

　　管濤指出，2022年3月中旬以來(lái)，出現(xiàn)上述三大超預(yù)期沖擊，觸發(fā)了人民幣匯率急跌行情，最低跌破6.80，但5月中旬以來(lái)止跌企穩(wěn)，圍繞6.70上下波動(dòng)；上半年美指上漲9.1%，人民幣中間價(jià)下跌5.0%。

　　他表示，匯率靈活性增加，有助于及時(shí)釋放壓力，避免預(yù)期積累，有助于發(fā)揮匯率浮動(dòng)吸收內(nèi)外部沖擊的“減震器”作用。反倒是匯率政策僵化，既可能掣肘國(guó)內(nèi)貨幣政策，又可能影響外國(guó)投資者信心。

　　對(duì)于后期人民幣匯率走勢(shì)，管濤預(yù)計(jì)，2022年，由于內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定因素較多，人民幣匯率將繼續(xù)保持雙向波動(dòng)走勢(shì)，基本面和情緒面的因素共同決定人民幣匯率是震蕩走高還是走低。各方要以平常心看待人民幣匯率漲跌和資本流動(dòng)波動(dòng)，不必過(guò)度解讀、過(guò)度反應(yīng)。同時(shí)，也要在情景分析、壓力測(cè)試的基礎(chǔ)上擬定預(yù)案、有備無(wú)患。特別是企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)，控制好貨幣錯(cuò)配和匯率敞口。

　　倪鵬飛：房地產(chǎn)市場(chǎng)下半年有望恢復(fù)

　　對(duì)于中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)，中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示，上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力超出預(yù)期，但仍表現(xiàn)出一定韌性，5、6月份多項(xiàng)樓市核心數(shù)據(jù)跌幅收窄或止跌。樓市快速降溫的原因是外部沖擊疊加房地產(chǎn)市場(chǎng)本身的風(fēng)險(xiǎn)釋放，強(qiáng)化了預(yù)期轉(zhuǎn)弱，使得整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)收縮性循環(huán)。

　　展望后期，倪鵬飛認(rèn)為，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)正從負(fù)循環(huán)向正循環(huán)轉(zhuǎn)變，下半年市場(chǎng)有望恢復(fù)。如果沒(méi)有外部意外的沖擊，房地產(chǎn)市場(chǎng)或在三季度開始恢復(fù)，四季度一些指標(biāo)可以轉(zhuǎn)正。從空間上來(lái)看一二線城市有望率先回暖。

　　他指出，下半年，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，各項(xiàng)支持性政策出臺(tái)，樓市預(yù)期會(huì)更為穩(wěn)定，而且房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)存在結(jié)構(gòu)性潛力，特別是在都市圈、城市群和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、人口流入大的城市，確實(shí)存在著繼續(xù)釋放剛性和改善性需求的潛力，預(yù)計(jì)商品房市場(chǎng)仍能保持12億至15億平方米的規(guī)模。

　　他建議，要加大力度，采取四項(xiàng)果斷措施，盡快穩(wěn)定樓市。一是保證下半年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)恢復(fù)和增長(zhǎng)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境穩(wěn)定。二是采取有力措施，化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。三是調(diào)整調(diào)控政策，發(fā)揮一二線城市的風(fēng)向標(biāo)作用，適當(dāng)放寬過(guò)去房地產(chǎn)調(diào)控的一些行政指標(biāo)。四是實(shí)施新市民的住房安居工程，并與化解房地產(chǎn)庫(kù)存結(jié)合起來(lái)。

　　郭麗巖：中國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)全面通脹的基礎(chǔ)

　　在全球高通脹背景下，中國(guó)能否穩(wěn)住國(guó)內(nèi)物價(jià)引發(fā)關(guān)注。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任郭麗巖指出，中國(guó)有持續(xù)穩(wěn)住物價(jià)的底氣和能力。

　　她表示，從全球范圍來(lái)看，國(guó)內(nèi)外物價(jià)運(yùn)行出現(xiàn)明顯反差。當(dāng)前全球通脹高企，如美國(guó)，衣食住行價(jià)格全面上漲，包括新車、二手車、家電家居、大宗商品等價(jià)格都處于上漲過(guò)程。與之不同，上半年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.7%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比漲幅今年以來(lái)連續(xù)6個(gè)月回落。此外，上游和下游價(jià)格變化的剪刀差在6月份縮小到4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)，說(shuō)明上下游價(jià)格運(yùn)行的協(xié)調(diào)性也在逐步增強(qiáng)。中國(guó)穩(wěn)住物價(jià)也為更好穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和環(huán)境。

　　在郭麗巖看來(lái)，中國(guó)穩(wěn)物價(jià)的成績(jī)來(lái)之不易，主要有兩點(diǎn)：一是對(duì)基礎(chǔ)能源的保供穩(wěn)價(jià)；二是對(duì)糧油、肉蛋奶、蔬菜水果的重點(diǎn)保障。

　　她表示，中國(guó)在保證重點(diǎn)民生商品的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定方面已積累了一整套機(jī)制，在產(chǎn)供儲(chǔ)銷全鏈條應(yīng)對(duì)突發(fā)事件沖擊的預(yù)案和應(yīng)急處置方面已比較完善。中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)把握政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，堅(jiān)持不搞大水漫灌的強(qiáng)刺激，對(duì)穩(wěn)物價(jià)有良好支撐。因此，即便當(dāng)前全球通脹高企，展望全年，中國(guó)也沒(méi)有出現(xiàn)全面通脹的基礎(chǔ)。