中新網武漢5月18日電 (艾啟平 徐邱曉)今天在此間開幕的中德醫(yī)院管理高層論壇上,中國醫(yī)院協(xié)會會長、原衛(wèi)生部副部長曹榮桂表示,中國目前的衛(wèi)生醫(yī)療服務體系與民眾健康需求不適應矛盾還相當突出,存在著不全面、不協(xié)調的問題。
曹榮桂指出,中國衛(wèi)生事業(yè)取得的成就舉世公認,但中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展卻滯后于經濟社會和其他社會事業(yè)發(fā)展,概括起來有以下幾個方面:
——衛(wèi)生發(fā)展落后于經濟發(fā)展。中國有十三億人口,占世界總人口的百分之二十二,但衛(wèi)生總費用僅占世界衛(wèi)生總費用百分之二。
——醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理,農村和城市社區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況沒有完全改變。中國目前高新技術、優(yōu)秀衛(wèi)生人才基本都集中在大城市的大醫(yī)院,民眾患病在當地醫(yī)院難以有效就診,到外地、到大醫(yī)院看病,不僅加重了大醫(yī)院負擔,也增加了患者經濟負擔。
——醫(yī)療保障體系不健全,相當多民眾靠自費就醫(yī)。雖然建立了城鎮(zhèn)職業(yè)醫(yī)療保障體系,但覆蓋面太小,城市下崗職工、失業(yè)和低保人員沒有醫(yī)療保障,農村合作醫(yī)療受益四億多人,但一般每人每年僅五十元人民幣,保障力度不大。
——醫(yī)療衛(wèi)生管理體制與人民健康需求不適應。健全的國家醫(yī)療衛(wèi)生體系,應該包括醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障、藥品和醫(yī)用器材供應、醫(yī)藥費用價格管理、財政經費保障以及衛(wèi)生監(jiān)督管理體系等。
——藥品和醫(yī)用器材生產流通秩序混亂,價格過高。中國生產流通企業(yè)數量多、規(guī)模大、監(jiān)管難度大。
——社會資金進入醫(yī)療衛(wèi)生領域存在困難,與此相對應的法律、法規(guī)、政策等不健全,多渠道辦醫(yī)院的格局沒有形成。應該通過政府、社會、個人多渠道籌資的辦法,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
曹榮桂認為,從中國國情出發(fā),中國衛(wèi)生事業(yè)今后發(fā)展應著力建設四項基本制度,即:建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建設多層次的醫(yī)療保障體系,建立國家基本藥物制度以及建立科學、規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。(完)