中新社北京一月八日電 中國人民銀行行長周小川今天在中國建設銀行、花旗集團、武漢大學共同主辦的“商業(yè)銀行風險管理與內(nèi)部控制論壇”研討會上表示，中國將全面加速國有商業(yè)銀行的改革，一系列改革措施將陸續(xù)出臺。
周小川說，國務院最近決定對中國銀行和建設銀行實施股份制改革試點，并動用四百五十億美元外匯儲備，為兩家試點銀行補充資本金。這個決定事實上發(fā)出了一個強烈的信號，那就是國有商業(yè)銀行改革將全面提速。下一個階段的改革將出臺若干“重頭戲”，特別是國有商業(yè)銀行將加大內(nèi)部改革力度，建立有效的公司治理結構。
新華社報道，在談到商業(yè)銀行風險管理時，周小川說，對銀行風險需要進行分類，以目前中國的情況，還有必要對地區(qū)風險加以區(qū)分和評定。中國地域遼闊、地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，再加上經(jīng)濟轉軌時期資金不能充分自由流動，地區(qū)金融風險存在顯著差異。早期的地區(qū)金融風險差異達到十倍，也就是說風險較重地區(qū)的不良資產(chǎn)率比風險較輕地區(qū)高出十倍。
周小川認為，造成地區(qū)商業(yè)銀行風險差異較大的直接原因主要包括：地方政府對商業(yè)銀行行政干預程度有差別；各地區(qū)在維護債權人合法權益方面的司法和執(zhí)法力度不同；成立資產(chǎn)管理公司后，同類不良貸款在不同地區(qū)的現(xiàn)金回收率存在差異；各地區(qū)的商業(yè)文化有所不同，一些地區(qū)存在的“人情貸款”和“關系貸款”現(xiàn)象較為突出。
