中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)國家人口計生委有關負責人透露，中國將起草《預防控制艾滋病條例》，積極推進與艾滋病相關的法律、法規(guī)的完善，將艾滋病防治納入法治軌道。
《人民日報海外版》的報道稱，20世紀九十年代中期以來，中國艾滋病的傳播呈現(xiàn)快速上升趨勢。據(jù)2004年9月份中國國家人口與計劃生育委員會公布的《中國人口與發(fā)展國家報告》透露，中國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約84萬人，居亞洲第二位，全球第十四位，其中艾滋病病人約8萬例。
另據(jù)中國2000年全國人口普查的數(shù)據(jù)，10—20歲的人口達3.23億，約占大陸地區(qū)總人口的26%。中國青少年性心理的成熟出現(xiàn)前趨的態(tài)勢，性道德觀念多元化，婚前性行為平均年齡逐步下降。隨著艾滋病從高危人群向普通人群的日益擴散，青少年面臨著越來越大的潛在威脅。在報告的艾滋病病毒感染者中，19歲以下的兒童、青少年已占到約7.4%。
中國政府充分認識到了形勢的嚴峻。1996年，中國政府建立了國務院防治艾滋病協(xié)調(diào)會議制度，并在此基礎上于2004年成立了防治艾滋病工作委員會，加強領導和協(xié)調(diào)。政府又先后出臺了《中國預防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998—2010)》等一系列規(guī)劃和規(guī)章。2004年4月，國務院召開了全國艾滋病防治工作會議，明確提出了“四免一關懷”的重要政策。到2003年，中央財政艾滋病防治專項經(jīng)費已由2001年的1500萬元增加到3.9億元。
在防治艾滋病上，中國始終把青少年這一特殊群體放在首位。20世紀九十年代以來，中國制定或修改了《未成年人保護法》等一系列法律、法規(guī)，為保障青少年性與生殖健康創(chuàng)造了良好的法律、政策環(huán)境；同時，把性與生殖健康教育納入學校正規(guī)教育，幫助廣大的青少年樹立正確的健康觀念，提高安全、健康的性與生殖行為能力；與聯(lián)合國人口基金會合作，開展安全套社會營銷項目，使安全套自動售貨機進入一些大學的校園和社區(qū)，在大學生中開展預防艾滋病同伴教育，收到了良好的宣傳與實踐效果。
但在艾滋病防治工作中，中國還面臨著不少問題，如專業(yè)防治隊伍不健全，尚未建立完備的疫情采集系統(tǒng)等，艾滋病防治工作可謂任重道遠。
面對種種挑戰(zhàn)，中國將采取進一步的措施。據(jù)國家人口計生委有關負責人透露，國家將起草《預防控制艾滋病條例》，積極推進與艾滋病相關的法律、法規(guī)的完善，將艾滋病防治納入法治軌道；到2005年，我國100%的大、中學校將開設“防治艾滋病”課程，通過教育，提高青少年對防止艾滋病蔓延的參與程度。(王前進)
