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權(quán)威專家分析:兩種“沖動”導(dǎo)致當(dāng)前投資過熱

2004年05月24日 09:32

  中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道,國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長宋曉梧認(rèn)為,地方政府片面的政績沖動與市場主體盲目的利潤沖動,是推動當(dāng)前投資過熱的重要原因。

  報(bào)道指,近幾年中國各地普遍出現(xiàn)盲目的開發(fā)區(qū)熱,不顧實(shí)際的“造城”運(yùn)動;大量興建“政績”工程;用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)企業(yè)的兼并重組,以便迅速將地方經(jīng)濟(jì)“做大做強(qiáng)”;使用各種辦法推進(jìn)部分行業(yè)的擴(kuò)張;甚至利用行政手段虛報(bào)GDP總量和人均指針等等。

  宋曉梧指出,上述種種現(xiàn)象,往往是地方政府片面政績沖動制造的“杰作”。這種沖動的產(chǎn)生主要有兩個(gè)原因:一是政府職能尚沒有真正完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,仍習(xí)慣于用很大的精力去直接管理經(jīng)濟(jì);二是政績考核有較大的片面性,往往由GDP說了算。

  宋曉梧建議,盡快轉(zhuǎn)變政府職能,按照新發(fā)展觀的要求,對各級地方政府的政績考核,應(yīng)增加社會性目標(biāo),減少經(jīng)濟(jì)性目標(biāo),由此來引導(dǎo)各級政府的職能歸位,使經(jīng)濟(jì)型政府盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣偷恼?/p>

  另外,在這次過熱中,民營資本在利潤驅(qū)動下的盲目投入也起到了推波助瀾的作用。例如鋼鐵、水泥等行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過熱問題,但進(jìn)入這些行業(yè)的熱潮不僅不退,反而更加洶涌。宋曉梧說,目前中國的民營經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快,但市場主體缺少行業(yè)公會等社會組織構(gòu)建的自律機(jī)制。因此,宋曉梧呼吁,中國應(yīng)該盡快地培育起一批具有較強(qiáng)自律性的社會組織,通過他們間接地管理和調(diào)控各市場主體,特別是大量的中小企業(yè)。(楊帆)

 
編輯:余瑞冬
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