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    媒體評論:我們應(yīng)該如何保護(hù)汽車消費(fèi)者?(2)
2010年03月16日 10:35 來源:北京商報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  必須建立消費(fèi)者自己的組織

  最近,九三學(xué)社向全國政協(xié)提交了《關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法改革消費(fèi)者協(xié)會(huì)的建議》。《建議》認(rèn)為,現(xiàn)有各地各級消協(xié)所處的地位、隸屬關(guān)系、所用名稱和法定職能與其應(yīng)發(fā)揮的作用不相稱,各級消協(xié)都不是與所在行政區(qū)劃同級別的單位,很多地方消協(xié)實(shí)際上就是工商局的一個(gè)科室,影響其工作的正常開展。

  消協(xié)不實(shí)行會(huì)員制,不向任何人收取費(fèi)用,不代表會(huì)員利益,它維護(hù)的主體權(quán)益不是消費(fèi)者個(gè)人。有的地方的消協(xié)已經(jīng)改名換姓,如“消費(fèi)者委員會(huì)”等。

  既然依照現(xiàn)行法律的規(guī)定,消協(xié)沒有代表消費(fèi)者就經(jīng)營者侵害消費(fèi)者整體利益的行為起訴的職能,沒有獨(dú)立就消費(fèi)者反映有嚴(yán)重質(zhì)量問題的商品或者服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測和調(diào)查的職能,它又如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益呢?

  所以,在法律上應(yīng)該允許成立消費(fèi)者自己的組織,這個(gè)組織要有明確的法律地位,能夠代表消費(fèi)者的利益,能夠起到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的實(shí)際作用。

  更為重要的是產(chǎn)品責(zé)任法

  目前,豐田在美國并不僅僅是召回的問題,首先是要承擔(dān)召回的損失;其次是罰款,生產(chǎn)廠商如果不及時(shí)召回問題車輛,就違反了《安全法》,罰款最高為每起召回1640萬美元;第三是民事賠償,根據(jù)NHTSA的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),與豐田汽車加速問題相關(guān)的交通事故中共導(dǎo)致52人死亡;第四是刑事處罰。

  國外學(xué)界認(rèn)為,產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)的目的有五個(gè):一是填補(bǔ)被害人身體、生命及財(cái)產(chǎn)損失;二是召回市場上銷售的存在危險(xiǎn)的產(chǎn)品,預(yù)防損害進(jìn)一步發(fā)生;三是懲罰不法制造商;四是確保消費(fèi)者有安全和衛(wèi)生的保障;五是提供各種相關(guān)信息。

  根據(jù)產(chǎn)品責(zé)任法,產(chǎn)品責(zé)任分為過失責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任、舉證責(zé)任轉(zhuǎn)換、嚴(yán)格責(zé)任。

  汽車三包辦法,從入世之前就開始探討,中間經(jīng)過了無數(shù)次修改,廣泛征求了廠家、消費(fèi)者、專家的意見,每年都說要盡快出臺(tái)。2007年3月,質(zhì)監(jiān)局的一位負(fù)責(zé)人說汽車三包辦法將擇機(jī)出臺(tái),但是以后就再也沒有人提了。

  這位負(fù)責(zé)人說三包出來之后還是照樣起不了作用,還需要有一個(gè)產(chǎn)品責(zé)任條例。如果沒有這個(gè)產(chǎn)品責(zé)任條例,三包辦法出了以后仍然是一個(gè)瘸腿的法律,還是解決不了問題。

  但是產(chǎn)品責(zé)任法什么時(shí)候能出來呢?

  自主品牌應(yīng)更加嚴(yán)格控制質(zhì)量

  “自主品牌汽車企業(yè)召回次數(shù)較少,主要是因?yàn)閲鴥?nèi)自主品牌車型的技術(shù)含量低,車型大多使用傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)的可靠性問題甚至在幾十年前就已經(jīng)解決了�!睂τ谡倩貑栴},饒達(dá)告訴記者,目前的召回大多是因?yàn)檫M(jìn)口或者合資品牌車型的新結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上的疏忽導(dǎo)致的,自主品牌的召回則主要是因?yàn)橘|(zhì)量事故引發(fā)的。

  “自主品牌應(yīng)更加嚴(yán)格控制質(zhì)量,合資品牌則應(yīng)避免新設(shè)計(jì)的瑕疵�!别堖_(dá)說。

  中國汽車召回網(wǎng)信息顯示,2009年我國國內(nèi)全年共召回136.1266萬輛汽車,全部為主動(dòng)召回。日系、美系、德系三大品牌構(gòu)成了我國汽車召回的主力核心力量,接近全年全部召回的90%。自主品牌當(dāng)年全部的主動(dòng)召回?cái)?shù)量只有不到1萬輛,僅僅占全年召回總量的0.7%。

  “一輛汽車有幾萬個(gè)零部件,誰也不能保證每個(gè)零件都萬無一失。”饒達(dá)認(rèn)為,消費(fèi)者不應(yīng)以召回作為質(zhì)量判斷依據(jù),但汽車廠家,特別是自主品牌車企卻一定要自覺地把好質(zhì)量關(guān)。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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