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2007年12月07日 星期五
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越是宏觀緊縮 越需制訂國(guó)民收入倍增計(jì)劃
2007年12月07日 09:33 來(lái)源:新京報(bào)

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定,未來(lái)將實(shí)行從緊的貨幣政策,防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹,“兩防”毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)成為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

  讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)冷卻有兩種辦法,一種是在加快匯率市場(chǎng)化進(jìn)程的同時(shí),政府頻繁動(dòng)用財(cái)稅、貨幣等各種手段,并且通過(guò)向國(guó)際輸出資本的方式擠去資產(chǎn)和價(jià)格泡沫,另一種是通過(guò)二次分配加快生產(chǎn)要素價(jià)格的改革,盡快實(shí)現(xiàn)財(cái)富向民間的轉(zhuǎn)移,以拉動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng),杜絕國(guó)民的后顧之憂。

  通常認(rèn)為,人均可支配收入短期內(nèi)大幅提高是經(jīng)濟(jì)步入過(guò)熱區(qū)間的一個(gè)標(biāo)志。這是基于幼稚認(rèn)識(shí)上的誤解,在勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障、市場(chǎng)預(yù)期模糊的情況下,勞動(dòng)者可支配收入的提高是通貨膨脹無(wú)法壓制的一個(gè)結(jié)果,而不是通脹的成因。那些認(rèn)為我國(guó)的國(guó)民財(cái)富大幅增長(zhǎng)的說(shuō)法同樣昧于事實(shí),在藏富于民方面政府一直做得不夠,甚至大多數(shù)無(wú)法享受資產(chǎn)收益的國(guó)民成為改革成本的主要承擔(dān)者,無(wú)法同步享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的利益。

  所謂國(guó)民收入增加使經(jīng)濟(jì)失衡的說(shuō)法更加站不住腳。以日本為例,從1960年池田內(nèi)閣實(shí)施“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”,由此奠定了日本經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ),從制造大國(guó)成為僅次于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。解決收入分化的問(wèn)題是國(guó)民收入倍增計(jì)劃的主要目標(biāo),日本政府引入了“最低工資制”,同時(shí)擴(kuò)展了社會(huì)保障計(jì)劃,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)金,提高健康保險(xiǎn)付給率,作為配套措施針對(duì)農(nóng)業(yè)與中小企業(yè)制定了專項(xiàng)法律,縮小不同企業(yè)、不同階層之間利潤(rùn)與收入的剪刀差,同時(shí)實(shí)行基礎(chǔ)建設(shè)與減稅等方案。到該計(jì)劃結(jié)束時(shí),日本的最大特點(diǎn)是全體國(guó)民恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)信心,社會(huì)進(jìn)入大眾消費(fèi)時(shí)代,以往激烈的勞資等社會(huì)矛盾開(kāi)始消解,民間私人產(chǎn)業(yè)投資興盛,失業(yè)率維持在1%左右,“平穩(wěn)發(fā)展派”最擔(dān)憂的通脹難題等并未如期而至。

  幾乎所有國(guó)家的起飛都經(jīng)歷過(guò)類似的國(guó)民收入培增計(jì)劃。到目前為止,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最大的缺憾在于,沒(méi)有類似的計(jì)劃使國(guó)民財(cái)富同步增長(zhǎng),反而使國(guó)民成為改革成本的長(zhǎng)期承擔(dān)者,并因此留下內(nèi)需不振、經(jīng)濟(jì)失衡、社會(huì)矛盾激化等種種后遺癥。當(dāng)此經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式又一轉(zhuǎn)折之際,制訂類似的國(guó)民收入倍增計(jì)劃,化解經(jīng)濟(jì)體內(nèi)的痼疾,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能由大變強(qiáng),藏富于民藏匯于民,自然消解了巨大的外匯升值壓力,從行政市場(chǎng)走向民間市場(chǎng)。也只有制訂了這樣的規(guī)劃,有關(guān)部門(mén)才能回答,發(fā)展為了什么這一根本問(wèn)題。


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