特朗普政府大幅收縮調(diào)整美國(guó)移民政策
中新社華盛頓1月20日電 (記者 陳孟統(tǒng))美國(guó)總統(tǒng)特朗普在20日宣誓就職首日,簽署多份涉及移民政策的行政令,宣布南部邊境進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”,終止“出生公民權(quán)”,并暫停美國(guó)難民接納計(jì)劃。
迅速解決非法移民危機(jī)是特朗普的核心競(jìng)選承諾之一。他20日在白宮簽署《保衛(wèi)我們的邊境》行政令,為其第二任期的整體移民政策定下基調(diào)。
這份行政令要求,美國(guó)政府部門(mén)要“調(diào)動(dòng)所有可用資源和權(quán)力,遏制前所未有的非法移民涌入美國(guó)的現(xiàn)象”,并提出“建設(shè)實(shí)體邊境墻和其他屏障”“迅速驅(qū)逐所有非法進(jìn)入或滯留美國(guó)的移民”“威懾和防止非法移民進(jìn)入美國(guó)”等7項(xiàng)政策。
特朗普同時(shí)宣布美國(guó)南部邊境進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”。此舉將使特朗普政府根據(jù)相關(guān)法律,獲得國(guó)防部管轄的人力和資源,協(xié)同國(guó)土安全部應(yīng)對(duì)邊境問(wèn)題,阻止非法移民入境。
特朗普當(dāng)天還分別簽署關(guān)于終止“出生公民權(quán)”和美國(guó)難民接納計(jì)劃(USRAP)的行政令。他在《維護(hù)美國(guó)公民身份的意義和價(jià)值》的行政令中明確,美國(guó)的“出生公民權(quán)”不會(huì)自動(dòng)適用于“母親非法居留或以臨時(shí)停留性質(zhì)合法居留美國(guó),且父親非美國(guó)公民或合法永久居民”的新生兒。該行政令將在發(fā)布30天后生效。
需要指出的是,美國(guó)總統(tǒng)的行政令是行政分支對(duì)美國(guó)現(xiàn)行法律制度的落實(shí)與執(zhí)行環(huán)節(jié)。其合法性與合規(guī)性有可能受到來(lái)自立法和司法分支的限制。
在特朗普簽署這些行政令后,有美國(guó)媒體表示,其政府的移民政策“幾乎肯定會(huì)遭到司法挑戰(zhàn)”,在落實(shí)層面也面臨著巨大的執(zhí)行障礙。(完)
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