東西問·一帶一路丨王義桅:綠色發(fā)展與工業(yè)化如何并重?
中新社北京10月18日電 題:綠色發(fā)展與工業(yè)化如何并重?
——專訪中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅
作者 崔白露 王宗漢
中國國家主席習(xí)近平18日在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中宣布中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動。其中包括“促進綠色發(fā)展”。高質(zhì)量共建“一帶一路”,綠色始終是鮮明底色。共建“一帶一路”的綠色共識從何而來?中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅接受中新社“東西問”專訪,作出相關(guān)解讀。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下:
中新社記者:第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇18日開幕,備受矚目。本次盛會有哪些值得關(guān)注之處?圍繞綠色發(fā)展有什么新提法和務(wù)實舉措?
王義桅:“一帶一路”倡議提出10年來,150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件,共同推動國際合作取得豐碩成果,為加強全球互聯(lián)互通、促進世界經(jīng)濟增長、推動各國共同發(fā)展作出積極貢獻。
當(dāng)前世界正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點,此次盛會的召開,向世界傳遞出各國團結(jié)、合作、共贏的積極信號,為世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展注入信心和力量,因此備受全球期待。
目前,共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展階段。除共商共建共享之外,開放綠色廉潔、高標準惠民生可持續(xù),也被明確為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要指導(dǎo)原則。
本屆高峰論壇的開幕式上,中國宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動,其中包括“促進綠色發(fā)展”,提出將持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作,加大對“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的支持,繼續(xù)舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會,建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對話交流機制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò),落實“一帶一路”綠色投資原則,到2030年為伙伴國開展10萬人次培訓(xùn)。
高質(zhì)量共建“一帶一路”,開放是本色,綠色是底色,廉潔是亮色,同時以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標,從單純的資金、土地、原材料、能源投入,轉(zhuǎn)向制度、規(guī)則、標準和模式的創(chuàng)新,推動發(fā)展模式向數(shù)字化、綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。
本屆高峰論壇的舉辦,將進一步匯聚各方共識和力量,在健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作,在培育新增長點方面實現(xiàn)新突破。
中新社記者:綠色是共建“一帶一路”的鮮明底色,為何中國能推動共建“一帶一路”綠色發(fā)展?
王義桅:《易傳》稱“天地之大德曰生”,中華傳統(tǒng)文化強調(diào),自然不僅是一個客觀的物質(zhì)世界,也是一個“萬物生生”的生命世界?!疤烊撕弦弧彼枷?、“萬物并育”理念,要求人們尊重自然、順應(yīng)自然,與自然萬物和諧共生,這就是共建“一帶一路”綠色發(fā)展的文化底蘊所在。
共建“一帶一路”國家多處于快速工業(yè)化或工業(yè)化初期階段,將占世界碳排放的主要份額,如不走綠色發(fā)展道路,會直接影響全球氣候變化減排目標的實現(xiàn)。但這些國家同時也面臨實現(xiàn)現(xiàn)代化的現(xiàn)實任務(wù)。發(fā)達國家雖擁有先進技術(shù)與充足資金,但也存在投資成本高、標準高、附加政治條件、自身產(chǎn)業(yè)空心化等問題,或不適合發(fā)展中國家國情,或無法助其發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化。
中國用幾十年時間,完成了發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化進程。憑借鮮活的現(xiàn)代化經(jīng)驗,中國以自身“新發(fā)展理念”推動共建“一帶一路”,創(chuàng)造了一條既高標準又接地氣的發(fā)展道路。
共建“一帶一路”倡議秉承了中國式現(xiàn)代化的生態(tài)觀,是人與自然和諧共生的創(chuàng)新之舉。共建“一帶一路”綠色發(fā)展,不僅是實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標的需要,也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國的新發(fā)展理念、生態(tài)文明理念在海外的踐行,回應(yīng)了世界可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實而緊迫需求。
中新社記者:應(yīng)對氣候變化、綠色低碳轉(zhuǎn)型已成全球共識。但共建“一帶一路”國家發(fā)展程度、自然條件、資源稟賦不同,實現(xiàn)綠色發(fā)展的階段、能力等差異較大。共建“一帶一路”如何與各國的發(fā)展實際相對接?
王義桅:共建“一帶一路”國家中,有主要化石能源生產(chǎn)國和消費國,有中低收入國家,也有生態(tài)環(huán)境脆弱國家,亟需跨越傳統(tǒng)的“先污染后治理”道路,最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的負面影響。
共建“一帶一路”可從三方面與發(fā)展中國家的發(fā)展實際相對接。
一是“因地制宜”,發(fā)揮各國優(yōu)勢。如尼泊爾、埃塞俄比亞的水電資源非常豐富,共建國家借助先進電網(wǎng)技術(shù)協(xié)助兩國修建水電站、建設(shè)智能高效電網(wǎng)等,有效解決了這些國家的能源利用問題。
二是“綠色轉(zhuǎn)型”。在全球退煤進程中,中國不僅大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展,還推動燃煤電站存量項目綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。例如,巴厘島長期依賴外島輸電和燃油發(fā)電,當(dāng)?shù)氐闹匈Y發(fā)電廠采用最新型現(xiàn)代化環(huán)保技術(shù),有效解決了大型電廠的污染問題。
三是“并聯(lián)發(fā)展”。共建國家很多尚未完成工業(yè)化,共建“一帶一路”基于實際國情,讓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)綠色化與國家工業(yè)化“并聯(lián)發(fā)展”,在切實提高當(dāng)?shù)孛裆l淼耐瑫r,幫助這些國家逐步實現(xiàn)綠色發(fā)展,解決“既要又要”的問題。
中新社記者:對于共建“一帶一路”,國際上曾出現(xiàn)“過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移”“污染轉(zhuǎn)移”等論調(diào),對此您怎么看?
王義桅:“己所不欲,勿施于人”是中國千百年來遵循的價值理念。中國持續(xù)推動國際產(chǎn)能合作,將中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與共建國家需求對接,助力其綠色轉(zhuǎn)型,而非將過剩產(chǎn)能和污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到這些國家。
例如,始終堅持環(huán)保高要求的中老鐵路,最終成為綠色絲綢之路的典范,肯尼亞蒙內(nèi)鐵路的“讓長頸鹿不低頭過去”,也體現(xiàn)了中國分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和技術(shù)的誠意。
一些國家缺乏相關(guān)技術(shù),難以充分利用自身資源稟賦。如尼泊爾位于喜馬拉雅山南麓,水資源極其豐富,但因缺少水電站而利用不足。中國借助技術(shù)與資金,因地制宜,讓豐水的國家用上水電,讓興風(fēng)的國家用上風(fēng)電,讓富光的國家用上光電。
此外,電能的使用存在高峰和低谷,經(jīng)常會出現(xiàn)用電高峰時缺電、用電低谷時發(fā)電量過剩的情況,加之儲能技術(shù)還不成熟,致使一些國家能源使用率低下。中國利用在國內(nèi)建設(shè)電網(wǎng)的豐富經(jīng)驗,幫助各國解決這一問題,如華為公司在突尼斯安裝智能電網(wǎng)等,都在很大程度上提高了當(dāng)?shù)啬茉吹氖褂眯省?/p>
共建“一帶一路”,就是一個共享現(xiàn)代化經(jīng)驗的過程,避免廣大發(fā)展中國家走“先發(fā)展后治理”的老路、彎路。中國以具有競爭力的綠色低碳技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展模式,助力共建國家實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
中新社記者:歐盟于2021年提出的“全球門戶”計劃一直將氣候與能源合作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中歐雙方在綠色發(fā)展方面有哪些契合和互補之處?如何攜手共建綠色合作之路?
王義桅:中國與歐盟都是全球治理的倡導(dǎo)者,綠色是共通語言。更重要的是,雙方一直是多邊主義支持者和維護者,分歧少、求同存異空間大。依托共建“一帶一路”與“全球門戶”計劃,雙方可超越發(fā)展中國家和發(fā)達國家在氣候變化問題上的“傳統(tǒng)鴻溝”。當(dāng)前,中國與歐盟以環(huán)境與氣候高層對話為引領(lǐng),積極推進中歐共同與第三方開展環(huán)境和氣候合作,在充分尊重其他國家意愿的基礎(chǔ)上,助力“共同好友”綠色復(fù)蘇。在平臺搭建上,強化多雙邊機制執(zhí)行,積極搭建綠色發(fā)展合作平臺;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,推動低碳發(fā)展零碳轉(zhuǎn)型,精細謀劃產(chǎn)業(yè)近中期發(fā)展布局;在信息共享上,強化大數(shù)據(jù)決策運用,防范局部生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
例如,中歐援助非洲國家開發(fā)綠色能源,通過利用歐盟先進技術(shù)、中國制造和資金,結(jié)合東道國生態(tài)環(huán)境保護和氣候需求,實現(xiàn)了多方共贏。
在這一進程中,中國不斷以自身發(fā)展為世界提供新機遇,共同構(gòu)建地球生命共同體,建設(shè)清潔美麗世界。(完)
受訪者簡介:
王義桅,中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、當(dāng)代政黨平臺研究員、國際關(guān)系學(xué)院博士生導(dǎo)師,歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授。國家“萬人計劃”哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才,中宣部文化名家暨“四個一批”人才,曾任中國駐歐盟使團外交官。近著《“一帶一路”的燈光》(少兒版“一帶一路”)、《時代之問中國之答:構(gòu)建人類命運共同體》(中宣部主題出版重點讀物)、《從大寫意到工筆畫:“一帶一路”的理論與實踐》《國之交如何民相親:新時代中國公共外交之道》,專著《一帶一路:機遇與挑戰(zhàn)》《世界是通的——“一帶一路”的邏輯》連獲2015、2016年度“中國好書”,《中國聯(lián)通世界》獲中國政府出版獎。曾在聯(lián)合國教科文組織總部、聯(lián)合國大會邊會發(fā)表“人類命運共同體”“一帶一路”主旨演講。
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