元首會(huì)晤引領(lǐng)方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
(近觀中國(guó))元首會(huì)晤引領(lǐng)方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
中新社北京11月16日電 題:元首會(huì)晤引領(lǐng)方向,中美如何從舊金山再出發(fā)?
作者 王鴻剛(中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng))
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在美國(guó)舊金山斐洛里莊園同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤。兩國(guó)元首就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠(chéng)深入地交換了意見。
這是一次具有戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響的元首峰會(huì),必將成為中美關(guān)系史中的里程碑,當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中的大事件。兩國(guó)元首進(jìn)一步探討了中美兩個(gè)大國(guó)的正確相處之道,形成了面向未來的“舊金山愿景”,為中美關(guān)系發(fā)展指明了方向,規(guī)劃了藍(lán)圖。中美應(yīng)當(dāng)從舊金山再出發(fā),進(jìn)一步夯實(shí)兩國(guó)關(guān)系根基,推動(dòng)雙邊關(guān)系朝著健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展。
舊金山應(yīng)該成為穩(wěn)定中美關(guān)系的新起點(diǎn)
中美元首舊金山會(huì)晤的時(shí)機(jī)和影響,可從幾方面觀察。
第一,又是一年年底。去年中美兩國(guó)元首在巴厘島的會(huì)晤是在11月中旬,今年兩國(guó)元首在舊金山的會(huì)晤也是在11月中旬,都是線下面對(duì)面會(huì)晤,都是接近年終歲尾,并且正好相隔一年。按照人們的工作傳統(tǒng),年底是總結(jié)全年工作、制定來年計(jì)劃的時(shí)候。中美元首此時(shí)會(huì)晤正可梳理前段時(shí)間的兩國(guó)互動(dòng),并為未來一段時(shí)期雙邊關(guān)系的發(fā)展確定方向和重點(diǎn)。
第二,世界變局加速演進(jìn)。百年變局加速演進(jìn)帶來的各種不確定難預(yù)料因素,讓世界政治進(jìn)一步邁向前所未有的深水區(qū)。這樣的局勢(shì)對(duì)所有國(guó)家都構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn),人們把目光更加聚焦中美。中美都是具有重要影響力的大國(guó),人們迫切期待兩國(guó)能強(qiáng)化合作、與各國(guó)合力應(yīng)對(duì)各類全球挑戰(zhàn)。
第三,中美互動(dòng)持續(xù)深化。中國(guó)同拜登政府打交道已經(jīng)快三年了。近三年來,拜登政府以所謂“競(jìng)爭(zhēng)”為基調(diào),出臺(tái)了一系列不友善甚至敵視性的對(duì)華政策,致使雙邊關(guān)系出現(xiàn)重大震蕩。近一段時(shí)間,雙方進(jìn)行了一系列高層互動(dòng),民間友好續(xù)寫新的篇章,雙邊關(guān)系出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的積極跡象。這次舊金山會(huì)晤積極、全面、富有建設(shè)性,為改善和發(fā)展中美關(guān)系指明了方向。舊金山應(yīng)該成為穩(wěn)定中美關(guān)系的新起點(diǎn)。
從舊金山會(huì)晤看中方的“原則”“堅(jiān)持”和“反對(duì)”
習(xí)近平主席在會(huì)晤中強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中美有兩種選擇:一種是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),促進(jìn)世界安全和繁榮。另一種是抱持零和思維,挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)立,讓世界走向動(dòng)蕩和分裂。兩種選擇代表著兩個(gè)方向,將決定人類前途和地球未來。作為世界上最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系要放在這個(gè)大背景下思考和謀劃。相互尊重、和平共處、合作共贏,這既是從50年中美關(guān)系歷程中提煉出的經(jīng)驗(yàn),也是歷史上大國(guó)沖突帶來的啟示,應(yīng)該是中美共同努力的方向。
習(xí)近平主席提到的這些重要原則,對(duì)中美構(gòu)建健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的雙邊關(guān)系起到極為重要的領(lǐng)航定向作用。我們需要拓展視野,將這些重要原則置于世界百年變局和中國(guó)戰(zhàn)略全局之中理解把握。
中國(guó)的內(nèi)外戰(zhàn)略一向是很有章法的,對(duì)美戰(zhàn)略亦是如此,新時(shí)代以來更是如此。在新的時(shí)代背景和關(guān)系模式下,中國(guó)在處理對(duì)美關(guān)系時(shí)的戰(zhàn)略視野更為宏闊,接觸對(duì)象更為多元,工作方式更為豐富,更具戰(zhàn)略耐心,更重久久為功。中國(guó)本著為世界負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,推動(dòng)中美各領(lǐng)域各層級(jí)交流對(duì)話合作,努力把中美關(guān)系往健康穩(wěn)定方向引領(lǐng),這充分體現(xiàn)了中國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
上述背景梳理,有助于我們更好地解讀中方在兩國(guó)元首舊金山會(huì)晤中釋放的信號(hào)。
一是看堅(jiān)決反對(duì)的東西。中方堅(jiān)決反對(duì)美方提出的以競(jìng)爭(zhēng)定義中美關(guān)系。習(xí)近平主席提出,“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)不是這個(gè)時(shí)代的底色,解決不了中美兩國(guó)和世界面臨的問題”。從現(xiàn)實(shí)看,以競(jìng)爭(zhēng)視角看待和處理中美關(guān)系,是“死胡同”“不歸路”,結(jié)果注定是對(duì)抗,對(duì)中美意味著雙輸。
二是看明確堅(jiān)持的東西。中方提出必須堅(jiān)持“相互尊重、和平共處、合作共贏”三原則處理中美關(guān)系,這是大國(guó)相處的正確之道。在巴厘島共識(shí)的基礎(chǔ)上,中美應(yīng)有新的愿景,共同努力澆筑中美關(guān)系的五根支柱,即共同樹立正確認(rèn)知、共同有效管控分歧、共同推進(jìn)互利合作、共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、共同促進(jìn)人文交流。
三是看背后折射的東西。中方提出的方針原則更符合時(shí)代趨勢(shì),更符合人心所向,更符合國(guó)際社會(huì)廣泛期待,這是顯而易見的。據(jù)此可以預(yù)期,基于內(nèi)在的道義優(yōu)勢(shì),中方的戰(zhàn)略選擇必將在未來重塑中美戰(zhàn)略穩(wěn)定框架和新型國(guó)際關(guān)系方面發(fā)揮更為重要的引領(lǐng)作用。
美方應(yīng)將在舊金山會(huì)晤中所作承諾落到實(shí)處
此次會(huì)晤,中方展現(xiàn)出讓中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來的足夠誠(chéng)意。著眼當(dāng)前和未來一段時(shí)期的形勢(shì)發(fā)展,著眼構(gòu)建健康穩(wěn)定的兩國(guó)關(guān)系,美方應(yīng)將在舊金山會(huì)晤中所作承諾落到實(shí)處,推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。
美方應(yīng)抱持客觀理性的對(duì)華認(rèn)知。中國(guó)沒有超越或取代美國(guó)的規(guī)劃,美國(guó)也不要有打壓遏制中國(guó)的打算。中方有必須維護(hù)的利益,有必須捍衛(wèi)的原則,有必須堅(jiān)守的底線,美國(guó)必須對(duì)此給予足夠重視。
美方對(duì)于自身作出的五點(diǎn)承諾必須嚴(yán)格遵守,即:美國(guó)不尋求新冷戰(zhàn),不尋求改變中國(guó)體制,不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對(duì)中國(guó),不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”,無意同中國(guó)發(fā)生沖突。美方關(guān)于不尋求與中國(guó)脫鉤的口頭表態(tài),必須在具體領(lǐng)域有實(shí)際行動(dòng)。
尤為重要的是,習(xí)近平主席在會(huì)晤中深入闡述了臺(tái)灣問題上的原則立場(chǎng),明確指出臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。美方應(yīng)該將不支持“臺(tái)獨(dú)”的表態(tài)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,停止武裝臺(tái)灣,支持中國(guó)和平統(tǒng)一。中國(guó)終將統(tǒng)一,也必然統(tǒng)一。
習(xí)近平主席的這一深刻闡釋,與巴厘島會(huì)晤期間的中方闡釋既一脈相承,又更加深入。
臺(tái)灣問題是中國(guó)核心利益中的核心,是第一條不可逾越的紅線。中方利用兩國(guó)元首會(huì)晤,敦促美方避免發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào),尊重中國(guó)國(guó)家主權(quán),其重要性不言而喻。
習(xí)近平主席還就經(jīng)貿(mào)科技問題表明了中方的立場(chǎng),指出美方在經(jīng)貿(mào)科技領(lǐng)域?qū)θA遏制打壓不是在“去風(fēng)險(xiǎn)”,而是在制造風(fēng)險(xiǎn)。打壓中國(guó)科技就是遏制中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展,剝奪中國(guó)人民的發(fā)展權(quán)利,我們決不答應(yīng),也絕不可能得逞。美方應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待中方關(guān)切,取消單邊制裁,為中方企業(yè)提供公平公正非歧視的環(huán)境。
總體而言,舊金山會(huì)晤是一次為中美關(guān)系增信釋疑、管控分歧、拓展合作的重要會(huì)晤,也是一次為動(dòng)蕩變革的世界注入確定性、提升穩(wěn)定性的重要會(huì)晤。中美應(yīng)當(dāng)從舊金山再出發(fā),打造新愿景,推進(jìn)兩國(guó)關(guān)系,努力為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。(完)
作者簡(jiǎn)介:
王鴻剛,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng),研究員,博士生導(dǎo)師。主要從事美國(guó)內(nèi)政外交、中美關(guān)系、國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和總體國(guó)家安全觀等方面研究。著有《大國(guó)運(yùn)勢(shì)2050》(中信出版社2021年6月版),《大國(guó)博弈2050》(中信出版社2021年5月版),《世界趨勢(shì)2050》(中信出版社2018年11月版)等重要學(xué)術(shù)成果。
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