中新網(wǎng)7月26日電 最高檢、最高法、公安部26日聯(lián)合舉行“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民群眾合法權益”新聞發(fā)布會，發(fā)布“兩高一部”《關于辦理跨境電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)以及《依法懲治跨境電信網(wǎng)絡詐騙及其關聯(lián)犯罪典型案例》。

　　最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕介紹，《意見》聚焦司法辦案中法律適用、證據(jù)收集審查運用、刑事政策、追贓挽損等問題，有針對性提出解決方案。

　　針對跨境電詐等犯罪組織集團化、壟斷化，打著“工業(yè)園”“開發(fā)區(qū)”等幌子，實則詐騙斂財?shù)葐栴}，《意見》第4條規(guī)定，通過提供犯罪場所、后勤保障、武裝庇護、人員管理等方式，管理控制犯罪團伙實施跨境電詐、敲詐勒索等犯罪活動，抽成分紅或收取相關費用，有明確的組織者、領導者，骨干成員固定或基本固定，符合刑法第26條第二款規(guī)定的，應當認定為犯罪集團，依法予以嚴懲。

　　針對跨境電詐案件犯罪數(shù)額認定難的問題，《意見》第5條規(guī)定，無法查明被害人及其具體被騙或者被敲詐勒索的數(shù)額時，可以根據(jù)賬戶交易記錄、通訊群組聊天記錄等證據(jù)，結合犯罪嫌疑人、被告人供述，綜合認定犯罪數(shù)額；跨境電詐集團的犯罪數(shù)額，可以根據(jù)該犯罪集團從其管理控制的犯罪團伙抽成分紅或者收取費用的數(shù)額和方式折算。

　　針對跨境犯罪集團難以查證每名成員具體對應犯罪數(shù)額的難題，《意見》第6條規(guī)定，查明犯罪集團犯罪數(shù)額后，即使未查清各犯罪嫌疑人、被告人具體參與的犯罪數(shù)額，也可綜合考慮其在犯罪集團、犯罪團伙中的地位作用、參與時長、與犯罪事實的關聯(lián)程度，以及主觀惡性、人身危險性等因素，確定其所應承擔的刑事責任。

　　葛曉燕指出，《意見》第9條、第10條還明確了偷越國(邊)境犯罪認定問題；第12條、13條對脅從犯、自首等問題予以規(guī)定，旨在解決當前辦案中遇到的新情況、新問題，從實體和程序上扎緊織密刑事法網(wǎng)、統(tǒng)一執(zhí)法司法標準，為打擊治理提供法律支撐。