中新網(wǎng)成都12月27日電 (韓金雨)據(jù)成都市交通運輸局27日消息，《成都市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理服務實施意見》(以下簡稱《實施意見》)將于2025年1月19日起施行。《實施意見》明確不鼓勵發(fā)展共享電單車。

　　近年來，成都市共享單車行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，投放車輛100.8萬輛，日均騎行210.7萬次，有效滿足了市民短距離出行和公共交通接駁換乘需求，與軌道、公交共同構(gòu)建了成都市“三網(wǎng)融合”綠色出行體系。

　　但如何更好滿足早晚高峰重點區(qū)域騎行需求、提升管理服務水平，怎樣保障各方權(quán)益、強化協(xié)同共治等問題仍需進一步規(guī)范；共享電單車出現(xiàn)后，其影響道路通行、騎行安全風險等問題引發(fā)市民反復投訴，需明確其發(fā)展定位，加強監(jiān)管治理。本次出臺的《實施意見》就對這些方面進行明確。

　　《實施意見》提出，針對早晚騎行高峰共享單車供需匹配問題，成都將通過在新改建軌道站點、公交樞紐站時，同步規(guī)劃建設非機動車停車設施，優(yōu)化、增加共享單車停放容量；在總量調(diào)控、動態(tài)平衡的原則下，充分利用科技手段高效精準調(diào)度車輛，特別是加強騎行需求量較大的重要路段和重點區(qū)域的車輛管理調(diào)度，更好滿足市民需求。

　　同時，成都市將加強非機動車道、綠道等城市慢行系統(tǒng)建設，持續(xù)優(yōu)化自行車通行條件，打造市民通勤、休閑、健身等應用場景。共享單車按要求安裝實體專用銘牌，運營企業(yè)運用衛(wèi)星定位、電子圍欄等技術做好車輛投放和運維管理。對于違規(guī)投放及長期滯留的共享單車，運營企業(yè)應及時回收清理，否則管理部門將依法采取處置措施，并納入企業(yè)服務質(zhì)量信譽考核，實施嚴格管理。

　　《實施意見》要求運營企業(yè)推行免預付金服務，公示計費標準，提示安全使用信息，為用戶購買人身意外傷害保險，并建立保險理賠機制等保障措施；同時運營企業(yè)、用戶通過簽訂服務協(xié)議，明確車輛取放、騎行等要求以及雙方權(quán)利義務。

　　《實施意見》提出，共享電單車與共享單車服務模式和功能相同，均服務于短距離出行和公共交通接駁換乘，屬于同質(zhì)化出行方式，而且共享電單車的服務功能和方式也無法大規(guī)模取代私人自用電動自行車。共享電單車自重大、速度快，未成年人掃碼騎行、騎行不佩戴頭盔、違規(guī)搭人、亂停亂放等問題帶來嚴重安全隱患和風險。經(jīng)評估，成都市共享單車100.8萬輛的規(guī)模總量已滿足總體騎行需求，與共享單車同質(zhì)化的共享電單車不具必要性，故不鼓勵發(fā)展共享電單車。

　　《實施意見》明確要形成部門監(jiān)管、企業(yè)主體、多方參與的協(xié)同治理體系。建立以區(qū)(市)縣為主體、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動的共享(電)單車長效管理機制，維護市場秩序，整治違規(guī)投放、亂停亂放等問題；共享單車運營企業(yè)落實主體責任，規(guī)范經(jīng)營管理，提升服務質(zhì)量，服務市民出行；鼓勵企業(yè)發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟帶動作用，參與制定行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)自律；引導用戶遵守道路交通安全、城市管理相關法律法規(guī)，規(guī)范用車、文明騎行、有序停放，共同維護共享單車騎行環(huán)境。(完)